Sentenza del 15/01/2018 n. 131 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava la sussistenza del presupposto oggettivo dell'IRAP, ossia l'esercizio abituale di un'attività autonomamente organizzata. Il medico sosteneva, in sostanza, che l'attività svolta in una casa di cura non integrasse un'autonoma organizzazione propria, poiché locali, impianti, macchinari, personale medico e paramedico e dati clinici erano messi a disposizione dalla struttura ospedaliera. La decisione ha invece valorizzato il vantaggio professionale ed economico derivante dalla possibilità di operare in una struttura dotata di mezzi e collaborazioni particolarmente qualificati, ritenendo che tale contesto consentisse prestazioni più proficue e un maggior reddito.

La decisione

È stata riconosciuta la sussistenza del presupposto oggettivo dell'IRAP. L'attività del medico anestesista esercitata in casa di cura è stata considerata svolta con il supporto di una struttura organizzata capace di fornire locali specializzati, impianti e macchinari costosi, collaborazione di personale medico e paramedico e un patrimonio informativo utile all'attività professionale. Tali elementi sono stati ritenuti idonei a determinare un vantaggio competitivo e un incremento della capacità reddituale, con conseguente assoggettamento all'IRAP.

Norme richiamate

• IRAP - presupposto dell'autonoma organizzazione

  L'IRAP è dovuta quando l'attività professionale è esercitata con un'autonoma organizzazione, intesa come disponibilità di una struttura o di mezzi ulteriori rispetto a quelli minimi indispensabili per l'esercizio personale dell'attività.

Massime di principio

• L'attività professionale svolta all'interno di una struttura sanitaria non è automaticamente esclusa dall'IRAP: occorre verificare se il professionista tragga dalla struttura un supporto organizzativo qualificato capace di aumentare stabilmente la produttività o il reddito.
• La disponibilità di locali specializzati, apparecchiature costose, personale ausiliario o collaborazioni professionali e banche dati può costituire un indice di autonoma organizzazione, soprattutto quando tali risorse risultano funzionali e rilevanti per l'attività svolta.
• Non è necessario che il professionista sia proprietario dei beni o assuma direttamente il personale: anche l'utilizzo organizzato di risorse messe a disposizione da una casa di cura può rilevare, se produce un concreto vantaggio competitivo e reddituale.
• La valutazione deve essere concreta e non meramente formale: bisogna considerare il ruolo effettivo della struttura, l'intensità dell'utilizzo delle risorse, la loro indispensabilità e l'incidenza sulla capacità di produrre reddito.