Regolamento (UE) 2025/1581

Modifica e rettifica delle misure di salvaguardia UE per l’acciaio

Il regolamento interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2019/159, che istituisce misure di salvaguardia definitive nei confronti delle importazioni di determinati prodotti di acciaio. La Commissione motiva l’intervento con l’esigenza di correggere effetti indesiderati della precedente modifica del 2025/612, preservare i flussi commerciali tradizionali e prevenire indebite sostituzioni tra fornitori, soprattutto nella categoria 17.

Contesto e finalità

La categoria 17 (“Profilati di ferro o di acciai non legati”) era stata globalizzata nel 2022 a causa della guerra in Ucraina, con accorpamento dei contingenti per più origini. Successivamente, la Commissione ha introdotto un massimale del 15% per paese, ma l’inchiesta di riesame ha evidenziato sia fenomeni di indebita sostituzione di fornitori tradizionali, sia effetti restrittivi sui flussi storici di alcuni partner commerciali. Per questo il regolamento sopprime il massimale del 15% e reintroduce un assetto più equilibrato: contingenti specifici per Regno Unito, Turchia e Corea, più contingente residuo, con un nuovo limite del 40% per origine nel residuo.

Ambito di applicazione

Le modifiche riguardano le importazioni nell’Unione dei prodotti siderurgici già coperti dalla salvaguardia definitiva. L’intervento è centrato sulla categoria 17, ma include anche rettifiche tecniche agli allegati IV e IV.1 del regolamento base, nonché la soppressione di un massimale nella categoria 4B (“Fogli rivestiti di metallo”), classificata nel gruppo 4, cioè senza pressione delle importazioni.

Nuova disciplina della categoria 17

L’articolo 1, paragrafo 7, del regolamento 2019/159 viene sostituito e stabilisce un sistema differenziato di accesso al contingente residuo. In sintesi:

• per varie categorie non è consentito alcun accesso al residuo nell’ultimo trimestre dell’anno di applicazione;
• per alcune categorie è consentito solo un accesso limitato a un volume specifico;
• per la categoria 4B resta un tetto del 30% sul residuo iniziale dell’ultimo trimestre;
• per la categoria 17 il massimale per paese nel residuo è fissato al 40% del contingente in franchigia disponibile al 1° agosto 2025.

Il regolamento precisa che tale massimale si applica ai paesi privi di contingente specifico per paese e opera in tutti i trimestri.

Ripartizione transitoria dal 1° agosto al 30 settembre 2025

Poiché la modifica non è stata introdotta all’inizio di un trimestre di salvaguardia, il regolamento disciplina un meccanismo transitorio per la categoria 17 nel periodo 1.8.2025-30.9.2025. Il volume residuo disponibile al 1° agosto 2025 viene assegnato ai contingenti dei paesi interessati in base alle percentuali riportate nell’allegato VI:

• Regno Unito: 40,28%
• Turchia: 33,52%
• Corea (Repubblica di): 7,81%
• Altri paesi: 18,39%

Rettifiche agli allegati e ai codici di contingente

Il regolamento sostituisce numerose note dell’allegato IV.1 del regolamento 2019/159, aggiornando i codici contingente per specifici periodi e origini. In particolare, vengono rettificate le note 1, 2, 6, 7, 9, 10, 15, 16, 18, 19 e 23, per assicurare la coerenza con i requisiti dell’articolo 1, paragrafo 7, del regolamento base.

Effetti sugli allegati della categoria 17

Le tabelle relative alla categoria 17 contenute negli allegati IV.1, IV.2 e IV.3 del regolamento 2019/159 sono sostituite con le nuove tabelle allegate al regolamento di esecuzione 2025/1581. Gli allegati I, II e III recano i nuovi volumi, i volumi trimestrali e la disciplina del non accesso al contingente residuo nel quarto trimestre per la categoria 17.

Regime UKNI

Il contingente Regno Unito-Irlanda del Nord resta separato e non subisce impatti dalle modifiche apportate. Esso è destinato esclusivamente alle merci originarie del Regno Unito trasportate direttamente in Irlanda del Nord e immesse in libera circolazione nel territorio nordirlandese, senza incidere sulla ripartizione proporzionale dei volumi dei contingenti dei paesi terzi.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica dal 1° agosto 2025. Come atto di esecuzione della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.