Ordinanza n. 4620/2026 - Napoli, Sezione 9

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per l'esecuzione del giudicato formatosi su una sentenza del Tribunale di Napoli, divenuta definitiva per mancata impugnazione, notificata in forma esecutiva alla Regione Molise. La Regione è indicata quale ente subentrato, ai sensi della legislazione regionale richiamata, nelle situazioni debitorie residuali delle gestioni liquidatorie delle ex unità sanitarie locali. Dopo il passaggio in decisione, il Collegio ha rilevato d'ufficio dubbi sull'ammissibilità del ricorso in ottemperanza, poiché il ricorso non risulta proposto da un soggetto qualificabile come unico erede del de cuius, né da tutti i coeredi congiuntamente. Inoltre, secondo quanto allegato dalla stessa ricorrente, un'ulteriore sentenza del Tribunale ordinario di Napoli, che riconoscerebbe a un'altra persona la qualità di erede per un terzo, non risulta passata in giudicato.

La decisione

Il TAR non ha definito il ricorso nel merito e non ha ancora deciso definitivamente sull'ammissibilità dell'azione di ottemperanza. Ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., ha assegnato alle parti quindici giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza per depositare memorie limitatamente alla questione dell'ammissibilità, concernente la legittimazione del soggetto che agisce quale erede e la necessità, ove non vi sia un unico erede, della partecipazione congiunta di tutti i coeredi. La causa è stata rinviata alla camera di consiglio del 6 ottobre 2026 per la discussione e la decisione.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Consente al giudice, quando rileva d'ufficio una questione suscettibile di condurre a una decisione sfavorevole, di assegnare alle parti un termine per il deposito di memorie sulla questione.

• art. 3 legge regionale Molise n. 7 del 1 aprile 2010

  tutte le situazioni debitorie residuali pendenti in capo alle Gestioni liquidatorie delle ex UU.SS.LL.

  È indicato come fondamento del trasferimento alla Regione Molise delle situazioni debitorie residuali delle gestioni liquidatorie delle ex unità sanitarie locali.

• art. 1 legge regionale Molise n. 7 del 1 aprile 2010

  hanno cessato la propria attività a partire dal 01.04.2010

  È richiamato per la cessazione dell'attività delle gestioni liquidatorie delle ex unità sanitarie locali.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza promosso per far valere un giudicato spettante a un soggetto deceduto, il ricorso non è ammissibile se è proposto da un solo coerede che non dimostri di essere l'unico erede; in mancanza, l'azione deve essere proposta congiuntamente da tutti i coeredi.
• La verifica della legittimazione ad agire in ottemperanza richiede l'accertamento della qualità successoria del ricorrente; una pronuncia civile invocata per dimostrare la qualità di altro coerede non può essere considerata definitivamente stabilizzante se non risulta passata in giudicato.
• Quando il giudice rileva d'ufficio, dopo il passaggio in decisione, una questione di ammissibilità potenzialmente decisiva e sfavorevole per una parte, deve consentire il contraddittorio assegnando un termine per memorie prima di definire il giudizio.

Come è indicizzato