Sentenza del 30/06/2015 n. 542 - Comm. Trib. Prov. Bergamo

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità del preavviso di fermo amministrativo sostenendo che l’atto fosse privo di adeguata motivazione e che, pertanto, non consentisse di comprendere le ragioni della misura cautelare né i presupposti della pretesa tributaria.

Massime di principio

• Il preavviso di fermo amministrativo, in quanto atto preparatorio della riscossione coattiva, non deve contenere una motivazione autonoma e dettagliata come quella richiesta per un provvedimento amministrativo conclusivo.
• È normalmente sufficiente che il preavviso richiami in modo identificabile la cartella di pagamento o gli atti esecutivi su cui si fonda, consentendo al destinatario di individuarne l’origine.
• La contestazione basata esclusivamente sull’assenza di una motivazione ulteriore rispetto al richiamo alla cartella ha, in linea generale, scarse possibilità di successo.
• Restano possibili contestazioni relative alla mancata notifica della cartella richiamata, all’inesistenza o invalidità della pretesa, alla prescrizione o decadenza del credito e alla concreta indicazione degli atti posti a fondamento del fermo.