Sentenza del 22/09/2017 n. 3731 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'individuazione del soggetto passivo delle accise sull'energia elettrica nell'ambito di un contratto di "global service". In base alla disciplina applicabile, è soggetto d'imposta il fornitore professionale di energia elettrica che vende il bene e ne fattura la somministrazione. Diversamente, chi mette a disposizione l'energia elettrica come componente di una prestazione complessa e unitaria di global service non è qualificabile come venditore di energia elettrica, poiché l'energia costituisce soltanto uno degli elementi del servizio complessivo.

Norme richiamate

• Decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504

  La disciplina delle accise individua come soggetto passivo il fornitore professionale che vende energia elettrica mediante un contratto di somministrazione; non ricomprende invece il prestatore di un servizio complesso che utilizza o fornisce energia quale componente accessoria e inscindibile del global service.

• Norma UNI 10685/1998

  La definizione tecnica del contratto di global service rileva per qualificare la prestazione come complessa e unitaria, nella quale la fornitura di energia elettrica non costituisce una vendita autonoma.

Massime di principio

• Per individuare il soggetto passivo dell'accisa occorre verificare la sostanza economica e giuridica dell'operazione, distinguendo la vendita autonoma di energia dalla sua inclusione in un servizio complesso.
• Il soggetto che fattura direttamente la somministrazione di energia elettrica nell'ambito della propria attività professionale è normalmente il soggetto d'imposta.
• Nell'ambito di un contratto unitario di global service, il prestatore non diventa automaticamente venditore di energia elettrica se l'energia è soltanto una componente della prestazione complessiva.
• La qualificazione come consumatore finale dipende dal contenuto concreto del contratto, dalla modalità di fatturazione e dall'eventuale autonomia economica e negoziale della fornitura di energia.
• La mera presenza di un riaddebito o di un costo energetico nella fattura non è necessariamente sufficiente a configurare una vendita di energia soggetta ad accisa.