Cassazione Penale, Sentenza n. 30077/2025 del 01/09/2025

Esito

La controversia

Impugnava il rigetto da parte della Corte d'appello della proposta di concordato ex art. 599-bis c.p.p. (presentata con rinuncia ai motivi e con adesione del Procuratore generale), deducendo violazione del diritto di difesa per mancato rispetto dei commi 3 e 3-bis dell'art. 599-bis che impongono la prosecuzione dell'udienza o la partecipazione delle parti per consentire la riproposizione del concordato o la discussione nel merito. Inoltre censurava il mancato riconoscimento dell'istituto della continuazione e il riconoscimento della recidiva reiterata.

La decisione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, ritenendo fondato il primo motivo e assorbenti gli altri. Ha affermato che, ove la Corte d'appello rifiuti un concordato proposto nelle forme dell'art. 598-bis, deve disporre la prosecuzione dell'udienza (con partecipazione delle parti o in camera di consiglio) per consentire la riproposizione del concordato o la discussione nel merito; la pronuncia immediata della sentenza senza tale prosecuzione determina una nullità ex artt. 178, lett. b) e c), e 180 c.p.p. Ha annullato la sentenza impugnata e disposto il rinvio per nuovo giudizio ad altra Sezione della Corte d'appello di Cagliari.

Norme richiamate

• art. 599-bis cod. proc. pen.

  Quando procede nelle forme di cui all'art. 598-bis, cod. proc. pen., la Corte, se ritiene di non poter accogliere la richiesta concordata tra le parti, dispone che l'udienza si svolga con la partecipazione di queste e indica se l'appello sarà deciso a seguito di udienza pubblica o in camera di consiglio, con le forme previste dall'art. 127 cod. proc. pen. Il provvedimento è comunicato al Procuratore generale e notificato alle altre parti. In questo caso la richiesta e la rinuncia perdono effetto, ma possono essere riproposte in udienza. Quando procede con udienza pubblica o in camera di consiglio con la partecipazione delle parti, la Corte, se ritiene di non poter accogliere la richiesta concordata tra le parti, dispone la prosecuzione del giudizio

  La Corte interpreta i commi 3 e 3-bis come obbligo, a fronte del rigetto della richiesta concordata, di disporre la prosecuzione dell'udienza o comunque garantire la partecipazione delle parti per permettere la riproposizione del concordato o la discussione sul merito; la mancata osservanza configura nullità rilevante.

• art. 598-bis cod. proc. pen.

  Indica la forma speciale di celebrazione del giudizio in appello con proposta concordata tra le parti; la Corte ha posto che quando il processo procede in queste forme trova applicazione l'art. 599-bis nella versione richiamata.

• art. 127 cod. proc. pen.

  Richiamato come disciplina delle forme dell'udienza pubblica o della camera di consiglio cui deve attenersi la Corte nel disporre la prosecuzione del giudizio.

• art. 178 cod. proc. pen., lett. b) e c)

  Norme che individuano i casi di nullità della sentenza; la Corte ha ritenuto che la violazione delle regole procedurali relative alla prosecuzione dell'udienza dopo il rigetto del concordato determini nullità ai sensi di tali letture.

• art. 180 cod. proc. pen.

  Regola le conseguenze della nullità; applicata dalla Corte per affermare che la sentenza emessa senza prosecuzione dell'udienza è affetta da nullità insanabile e richiede annullamento e rinvio.

• art. 602, comma 1-bis cod. proc. pen. (richiamato come disciplina ante riforma)

  La giurisprudenza precedente richiamava la disposizione come norma che imponeva la prosecuzione del dibattimento dopo il rigetto dell'accordo; la Corte usa quel precedente per confermare la continuità di tutela nella versione novella di 599-bis.

• art. 34, lett. f) d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150 (novella)

  Ha novellato l'art. 599-bis; la Corte interpreta la nuova disciplina come coerente con l'indirizzo giurisprudenziale che tutela il diritto di difesa e la riproposizione del concordato dopo il rigetto.

Massime di principio

• Se in appello è proposta una richiesta concordata ex art. 599-bis, il giudice che ritenga di non accoglierla deve disporre la prosecuzione dell'udienza (con partecipazione delle parti o in camera di consiglio) per consentire la riproposizione o la discussione nel merito; diversamente la sentenza è affetta da nullità.
• La nullità derivante dall'omessa prosecuzione dell'udienza è rilevante ai sensi degli artt. 178, lett. b) e c), e 180 c.p.p. e comporta annullamento e rinvio per nuovo giudizio.
• Le parti possono riproporre un nuovo concordato in udienza dopo il rigetto; il giudice deve esplicitare la forma processuale (udienza pubblica o camera di consiglio) e consentire l'esercizio del diritto di difesa.
• Una rinuncia implicita alla riproposizione del concordato può essere desunta soltanto se il difensore conclude anche nel merito riportandosi ai motivi di gravame; altrimenti non si può ritenere che le parti abbiano rinunciato alla riproposizione.
• Dal punto di vista pratico, difensore e parti devono sempre prevedere e dichiarare in udienza opzioni alternative (conclusioni nel merito o subordinata riproposizione del concordato) per evitare che un eventuale rigetto produca effetti di nullità o incertezza processuale.