Circolare n. 34 del 20/07/2011

Stampa di nomi e cognomi comprendenti segni diacritici sulla Tessera Sanitaria e sul tesserino di codice fiscale

La circolare interviene sul trattamento dei dati anagrafici contenenti segni diacritici nell’Anagrafe Tributaria, per renderlo coerente con quanto già previsto per le anagrafi comunali nell’ambito del sistema INA-SAIA. L’obiettivo è consentire la corretta acquisizione e rappresentazione dei nomi e cognomi dei cittadini, senza alterare le regole di formazione del codice fiscale né le caratteristiche essenziali dei documenti fiscali e sanitari.

Contesto e finalità dell’intervento

Il testo richiama l’istituzione dell’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) presso il Ministero dell’Interno, quale strumento per la vigilanza e la gestione dei dati anagrafici, e l’architettura SAIA, che realizza il collegamento logico tra le anagrafi comunali e le altre Pubbliche Amministrazioni collegate al sistema. Viene inoltre richiamata la circolare del Ministero dell’Interno n. 1 del 22 gennaio 2008, che ha chiarito la predisposizione del sistema INA-SAIA a recepire i caratteri diacritici degli alfabeti latini e ha definito regole di traslitterazione per i casi in cui non sia possibile mantenere i segni originali.

Acquisizione dei dati anagrafici in Anagrafe Tributaria

Per allineare il trattamento dei dati registrati in Anagrafe Tributaria a quello già adottato dalle anagrafi comunali, viene resa operativa una soluzione tecnica che consente di acquisire i dati anagrafici in duplice forma:

• forma originale, comprensiva dei segni diacritici;
• forma traslitterata, secondo le regole stabilite dalla circolare del Ministero dell’Interno.

La circolare precisa che, nell’Anagrafe Tributaria, continua a valere l’uso esclusivo dei caratteri maiuscoli per la registrazione dei dati anagrafici. Inoltre, per i nomi e cognomi che terminano con una vocale accentata, resta applicata la regola della corrispondente vocale senza accento seguita dall’apostrofo.

Impatto sul codice fiscale

Viene espressamente chiarito che l’introduzione di tali modifiche non modifica la composizione del codice fiscale. Quest’ultimo continua a essere determinato secondo il sistema di codifica previsto dal Decreto Ministeriale 23 dicembre 1976, n. 13813, con l’impiego esclusivo dei 26 caratteri maiuscoli indicati nella tabella ministeriale. La presenza dei segni diacritici nei dati anagrafici non incide quindi sulla struttura del codice fiscale.

Effetti sulla Tessera Sanitaria e sul tesserino di codice fiscale

Il nome e il cognome del cittadino, acquisiti nella forma con segni diacritici, saranno riportati sul fronte della Tessera Sanitaria e del tesserino di codice fiscale anche nella forma traslitterata. La doppia esposizione serve a rendere evidente il collegamento tra la denominazione anagrafica originale e il corrispondente codice fiscale.

La circolare chiarisce che, in tutti gli atti e documenti nei quali non sia possibile usare la forma originale, dovrà essere utilizzata quella traslitterata. Quando i Comuni trasmetteranno i dati anagrafici con segni diacritici tramite il colloquio telematico INA-SAIA, l’Anagrafe Tributaria produrrà automaticamente, a seconda dei casi, la Tessera Sanitaria o il tesserino di codice fiscale con il nome e cognome in entrambe le forme.

Invarianza delle caratteristiche dei documenti

Pur introducendo la possibilità di riportare i nomi con segni diacritici e in forma traslitterata, restano invariati il formato, il contenuto e le funzioni della Tessera Sanitaria e del tesserino di codice fiscale. La circolare si limita quindi ad aggiornare le modalità di rappresentazione dei dati anagrafici, senza incidere sulla natura o sull’utilizzo dei documenti.