Sentenza del 16/08/2019 n. 4866 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'efficacia del giudicato esterno formatosi su una precedente annualità d'imposta. Il contribuente contestava, o comunque si discuteva, se la sentenza passata in giudicato relativa a un'annualità pregressa, fondata sui medesimi elementi fattuali e sui medesimi presupposti soggettivi e oggettivi, potesse vincolare il giudizio relativo a un'annualità successiva. La questione centrale era stabilire se il giudice successivo potesse riesaminare fatti e questioni di diritto già definitivamente accertati.

La decisione

È stata riconosciuta l'efficacia esterna del giudicato formatosi sull'annualità precedente. Quando più accertamenti fiscali relativi a diverse annualità si fondano sui medesimi elementi emersi dalla verifica, la decisione definitiva su una delle annualità può estendersi alle altre, purché vi siano comunanza dei presupposti oggettivi, identità delle parti e omogeneità della tipologia d'imposta. Il giudice del secondo processo non può quindi riesaminare le medesime questioni di fatto e di diritto già definitivamente risolte.

Norme richiamate

• Art. 2909 del codice civile

  La sentenza passata in giudicato fa stato tra le parti, i loro eredi o aventi causa e vincola i successivi giudizi quando abbiano il medesimo oggetto o riguardino questioni dipendenti da un accertamento già definito, purché sussistano identità delle parti e comunanza dei presupposti rilevanti.

Massime di principio

• In materia tributaria, un giudicato relativo a un'annualità può produrre effetti anche su annualità diverse quando gli accertamenti derivano dai medesimi fatti, riguardano le stesse parti e concernono la stessa imposta.
• Il giudicato esterno impedisce al giudice successivo di riesaminare questioni di fatto o di diritto già definitivamente decise, ma non si estende automaticamente a ogni annualità: occorre verificare concretamente l'identità dei presupposti.
• La mera successione temporale degli anni d'imposta non esclude l'efficacia del giudicato; tuttavia, eventuali fatti nuovi, modifiche normative o differenze sostanziali nei presupposti possono impedire l'estensione.
• Chi invoca il giudicato esterno deve dimostrare il contenuto della precedente decisione definitiva e la corrispondenza tra parti, imposta, fatti e presupposti dei diversi giudizi.