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Determinazione

Determinazione AGID n. 369/2020 del 25/08/2020

Determinazione n.369/2020 del 25 agosto 2020 - Approvazione della Trattazione n. 131/2019 e Comunicazione n. 131/2019 riguardante la Segnalazione all'Ufficio del Difensore civico per il digitale n. 131/2019 concernente la comunicazione mediante le tecnologie dell'informazione

AgID369/2020

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Si tratta di una determinazione di natura essenzialmente amministrativa, con cui il Direttore Generale di AgID approva gli esiti istruttori predisposti dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale sulla segnalazione n. 131/2019. La vicenda riguarda la pubblicazione, da parte di Arpa Piemonte, di documenti in formato-immagine e quindi non pienamente accessibili. Preso atto delle chiarimenti dell’amministrazione segnalata, della migrazione in corso verso una nuova piattaforma per la gestione e pubblicazione degli atti e del progressivo adeguamento del sito, AgID dispone l’approvazione della trattazione e della comunicazione di archiviazione, con chiusura del procedimento e notizia al segnalante.

Approvazione della trattazione e dell’archiviazione della segnalazione n. 131/2019 sull’accessibilità dei documenti pubblicati da Arpa Piemonte

Approvazione della trattazione e archiviazione della segnalazione n. 131/2019 su accessibilità degli atti di Arpa Piemonte

La determinazione è un atto amministrativo di chiusura di un procedimento di segnalazione gestito dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale di AgID. Prende atto degli esiti istruttori relativi alla pubblicazione di documenti non accessibili da parte di Arpa Piemonte e approva la trattazione nonché la comunicazione di archiviazione.

Contesto e natura della segnalazione

La vicenda origina da una segnalazione con cui si lamentava che alcuni atti di Arpa Piemonte, in particolare i decreti del Direttore Generale e altri documenti pubblicati sull’albo pretorio, fossero disponibili in formato-immagine. Tale modalità di pubblicazione veniva ritenuta non conforme ai requisiti di accessibilità, perché non fruibile con tecnologie assistive.

Istruttoria dell’Ufficio del Difensore civico per il digitale

L’Ufficio ha svolto le verifiche sulla pagina web indicata dal segnalante e ha rilevato effettivamente la presenza di documenti pubblicati come immagini, quindi non accessibili. Ha poi richiesto chiarimenti all’amministrazione segnalata, acquisendo la risposta di Arpa Piemonte e valutando l’evoluzione del sistema di pubblicazione degli atti.

Riscontri forniti da Arpa Piemonte

Arpa Piemonte ha spiegato di avere avviato nel 2017 la sostituzione del vecchio sistema documentale con una nuova piattaforma denominata "Civilia atti". Secondo quanto rappresentato dall’amministrazione, la nuova soluzione consente:

  • la formazione degli atti in formato digitale e accessibile;
  • la gestione e l’adozione digitale dei provvedimenti;
  • la pubblicazione in un nuovo albo pretorio con formato accessibile.

L’ente ha inoltre precisato che:

  • la migrazione delle determinazioni dirigenziali era sostanzialmente completata;
  • il modulo relativo ai decreti del Direttore Generale era ancora in fase di test e collaudo;
  • erano stati pubblicati avvisi agli utenti sulle difficoltà tecniche riscontrate e sulle azioni intraprese per superarle;
  • il processo di digitalizzazione degli atti avrebbe potuto concludersi nel primo quadrimestre dell’anno, in coerenza con le nuove linee guida sull’accessibilità.

Valutazione conclusiva e decisione di AgID

Alla luce delle informazioni acquisite, l’Ufficio ha ritenuto che l’amministrazione segnalata stesse completando il percorso di adeguamento avviato dal 2017 per assicurare l’accessibilità dei documenti pubblicati. Per questo motivo ha proposto di considerare concluso il procedimento e di archiviare la segnalazione.

La determinazione del Direttore Generale approva espressamente:

  • la Trattazione n. 131/2019;
  • la Comunicazione/Archiviazione n. 131/2019.

Effetti dell’atto

L’effetto pratico dell’atto è la chiusura del procedimento di segnalazione, con archiviazione del caso e comunicazione dell’esito al Direttore Generale competente e al segnalante. L’atto non introduce nuove regole generali, ma si limita a recepire e validare l’esito istruttorio dell’Ufficio del Difensore civico per il digitale.

Punti principali

Oggetto della determinazione

La determinazione approva la Trattazione n. 131/2019 e la Comunicazione/Archiviazione n. 131/2019 relative a una segnalazione presentata al Difensore civico per il digitale su presunte criticità di accessibilità nella pubblicazione degli atti di Arpa Piemonte.

Contesto della segnalazione

La segnalazione lamentava che i decreti del Direttore Generale e altri atti pubblicati sull’albo pretorio dell’ente fossero resi disponibili come documenti-immagine, quindi non fruibili con strumenti assistivi. L’istruttoria dell’Ufficio del Difensore civico ha verificato la presenza di tali criticità e ha richiesto chiarimenti all’amministrazione interessata.

Esiti dei chiarimenti di Arpa Piemonte

Arpa Piemonte ha rappresentato di avere acquistato e implementato dal 2017 una nuova piattaforma, "Civilia atti", destinata a sostituire il precedente sistema in uso dal 2004. La piattaforma consente la formazione, gestione, adozione e pubblicazione degli atti in formato digitale e accessibile, ma il pieno completamento del processo risultava ancora in corso, soprattutto per i decreti del Direttore Generale.

Valutazione finale e archiviazione

Considerato il percorso di digitalizzazione e adeguamento in corso, nonché l’avvenuto miglioramento della pubblicazione degli atti in formato accessibile, l’Ufficio ha ritenuto concluso il procedimento e ha proposto l’archiviazione della segnalazione. La determinazione recepisce tale esito e approva gli atti istruttori, con comunicazione al Direttore Generale e al segnalante.

Come è indicizzato

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