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Regolamento

Regolamento (UE) 2024/1160

Regolamento di esecuzione (UE) 2024/1160 della Commissione, del 19 aprile 2024, che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014 per quanto riguarda le modifiche del modello per i programmi operativi nell’ambito dell’obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell’occupazione e del modello per i programmi di cooperazione nell’ambito dell’obiettivo di cooperazione territoriale europea con riguardo alla piattaforma per le tecnologie strategiche per l’Europa (STEP)

Normativa europea32024R1160

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il regolamento aggiorna i modelli standardizzati utilizzati per i programmi operativi e i programmi di cooperazione del periodo di programmazione 2014-2020. L’intervento si rende necessario, secondo i considerando, per recepire nel modello la proroga eccezionale del cofinanziamento al 100 % prevista dal regolamento (UE) 2024/795 per alcune spese dichiarate nel periodo contabile finale 2023-2024 e per coordinare il contenuto dei modelli con la disciplina STEP. La modifica è tecnica ma rilevante perché incide sulla struttura delle informazioni da inserire nei programmi e sulle indicazioni relative alla composizione finanziaria e alla rendicontazione.

Modifica i modelli di programma operativo e di programma di cooperazione del regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014 per allinearli alle modifiche introdotte dalla STEP e alla proroga del tasso di cofinanziamento al 100 % su talune spese REACT-EU e del periodo contabile 2023-2024.

Ambito di applicazione

Si applica alla predisposizione e alla revisione dei modelli di programma di cui al regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014: da un lato ai programmi operativi nell’ambito dell’obiettivo "Investimenti in favore della crescita e dell’occupazione"; dall’altro ai programmi di cooperazione nell’ambito dell’obiettivo di cooperazione territoriale europea. Rileva per le autorità di gestione e gli Stati membri che compilano tali modelli, in particolare quando aggiungono nuovi assi prioritari o revisionano programmi per destinare risorse aggiuntive REACT-EU o per tener conto della piattaforma STEP. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella GUUE.

Regolamento di esecuzione (UE) 2024/1160 della Commissione

Il regolamento interviene su un atto di esecuzione tecnico della programmazione dei fondi strutturali, il regolamento (UE) n. 288/2014, modificando i modelli standard di programma operativo e di programma di cooperazione. La finalità è adeguare tali modelli alle innovazioni introdotte dal regolamento (UE) 2024/795, in particolare alla disciplina STEP e alla proroga eccezionale del cofinanziamento al 100 % per talune spese REACT-EU nel periodo contabile 1° luglio 2023 - 30 giugno 2024.

Finalità e contesto normativo

Il provvedimento si fonda sul regolamento (UE) n. 1303/2013 e sul regolamento (UE) n. 1299/2013, nonché sulla consultazione del comitato di coordinamento dei fondi strutturali e di investimento europei. Dai considerando emerge che la revisione è necessaria per mantenere coerenti i modelli di programmazione con la disciplina di coesione vigente, soprattutto per i programmi che beneficiano di risorse FESR, FSE, Fondo di coesione e, dove pertinente, REACT-EU.

Modifica degli allegati del regolamento 288/2014

L’articolo 1 dispone la sostituzione integrale dell’allegato I e dell’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014. La modifica non introduce nuove regole sostanziali di ammissibilità o gestione, ma aggiorna i format da utilizzare per la presentazione dei programmi e per la loro eventuale revisione. I nuovi modelli includono sezioni su strategia, assi prioritari, piano finanziario, sviluppo territoriale, autorità responsabili, coordinamento, principi orizzontali e allegati, con campi adattati anche alle ipotesi REACT-EU.

Rilievo per i programmi operativi

Nel modello relativo ai programmi operativi sono mantenute e precisate le sezioni sulla strategia del programma, sulla motivazione degli obiettivi tematici e della dotazione finanziaria, sugli assi prioritari, sugli indicatori, sul piano finanziario e sul quadro di efficacia dell’attuazione. Le note esplicative richiamano espressamente che alcune sezioni non si applicano ai programmi o agli assi dedicati all’obiettivo tematico relativo al superamento degli effetti della crisi COVID-19 e alla ripresa verde, digitale e resiliente.

Rilievo per i programmi di cooperazione territoriale europea

Nel modello per i programmi di cooperazione il regolamento aggiorna le sezioni dedicate alla strategia, agli assi prioritari, al piano finanziario, al coordinamento e alle disposizioni di attuazione. Anche qui sono previsti riferimenti specifici alle risorse aggiuntive REACT-EU e alle modalità di contabilizzazione del sostegno FESR, nonché alle eventuali quote ENI e IPA, ove applicabili secondo la struttura del programma.

Entrata in vigore

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento.

Disposizioni principali

Sostituzione degli allegati I e II del regolamento 288/2014

L’articolo 1 sostituisce integralmente l’allegato I (modello per i programmi operativi dell’obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell’occupazione) e l’allegato II (modello per i programmi di cooperazione dell’obiettivo di cooperazione territoriale europea) del regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014. I nuovi modelli incorporano campi e note aggiornati, inclusi i riferimenti alle risorse REACT-EU e alle modifiche connesse alla STEP.

Inserimento del riferimento al cofinanziamento al 100 % per il periodo 2023-2024

Nei modelli finanziari sono richiamate, per i programmi operativi e di cooperazione, le caselle e le note relative alla richiesta di applicazione di un tasso di cofinanziamento del 100 % alle spese dichiarate nelle domande di pagamento del periodo contabile dal 1° luglio 2023 al 30 giugno 2024, ai sensi dell’articolo 25 bis, paragrafo 1 ter, del regolamento (UE) n. 1303/2013. Il regolamento è adottato proprio per allineare i modelli a tale proroga eccezionale.

Aggiornamento delle sezioni dedicate a REACT-EU e STEP

I modelli modificati prevedono campi specifici per la ripartizione e la descrizione delle risorse REACT-EU e introducono o adeguano le caselle relative all’impatto atteso delle misure di ripresa verde, digitale e resiliente. Il considerando richiama inoltre la necessità di aggiornare i modelli in relazione alla piattaforma STEP, istituita dal regolamento (UE) 2024/795.

Entrata in vigore e applicabilità

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre precisato che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Come è indicizzato

Materiefondi strutturalipolitica di coesioneprogrammazione dei fondi uecooperazione territoriale europeacofinanziamento

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