Regolamento (UE) 2026/648

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/648 del Consiglio

Il regolamento aggiorna il regime restrittivo dell’Unione europea relativo all’Iran, modificando il regolamento (UE) n. 359/2011. L’intervento si inserisce nel contesto delle gravi preoccupazioni dell’Unione per la situazione dei diritti umani in Iran, in particolare per la repressione delle proteste iniziate nel dicembre 2025, la violenza delle forze di sicurezza, la detenzione arbitraria, la censura e le violazioni del diritto a un processo equo.

Contesto e base giuridica

L’atto è adottato dal Consiglio sulla base dell’articolo 12, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 359/2011, che disciplina le misure restrittive nei confronti di determinate persone, entità e organismi in considerazione della situazione in Iran. Il considerando richiama anche la dichiarazione dell’Alto rappresentante del 9 gennaio 2026, con cui l’Unione ha condannato il ricorso alla violenza, alla detenzione arbitraria e alle tattiche di intimidazione, chiedendo il rilascio delle persone detenute ingiustamente e il rispetto delle libertà fondamentali, incluso l’accesso alle informazioni e a Internet.

Modifica dell’elenco sanzionatorio

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento (UE) n. 359/2011 conformemente all’allegato del regolamento di esecuzione. In concreto, vengono inserite 16 persone e 3 entità nella lista dei soggetti sottoposti a misure restrittive.

Le persone inserite comprendono, in sintesi:

• esponenti apicali del Ministero dell’Interno e del Consiglio di sicurezza nazionale dell’Iran, ritenuti responsabili della repressione delle proteste e del blocco di Internet;
• vertici del sistema penitenziario iraniano, accusati di torture, trattamenti crudeli, detenzione arbitraria e negazione dell’assistenza medica ai prigionieri politici;
• responsabili della polizia informatica e di strutture dell’IRGC e delle forze Basij coinvolte nel controllo dei social media, nella censura e nella repressione violenta delle manifestazioni;
• magistrati e viceprocuratori della procura di Teheran/Evin e del tribunale rivoluzionario di Rasht, ritenuti responsabili di confessioni forzate, violazioni del giusto processo e condanne severe, incluse condanne a morte.

Le tre entità inserite sono:

• Naji Research and Development Company (NRDC), società informatica iraniana responsabile dello sviluppo dell’app Nazer, strumento di sorveglianza utilizzato per controllare i cittadini e segnalare presunte violazioni delle regole sull’hijab;
• Mohammad Rasulullah Corps, organismo che coordina IRGC e Basij a Teheran, coinvolto nella repressione violenta delle proteste;
• Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche Imam Reza, struttura locale dell’IRGC nella provincia di Khorasan Razavi, coinvolta nella repressione delle manifestazioni e negli spari sui manifestanti.

Effetti giuridici e applicazione

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto di esecuzione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sull’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio dell’allegato I del regolamento (UE) n. 359/2011.