Sentenza del 14/11/2017 n. 4624 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha dedotto l’invalidità dell’avviso di accertamento perché sottoscritto in forza di una delega di firma impersonale, conferita ratione officii. La delega individuava soltanto gli uffici o le funzioni dei soggetti autorizzati, in relazione alla tipologia degli atti, senza indicare nominativamente le persone delegate. Secondo la sentenza, tale modalità non consente di verificare con sufficiente certezza chi fosse effettivamente autorizzato alla sottoscrizione e non rispetta i requisiti richiesti per la delega prevista dall’art. 42 del d.P.R. n. 600/1973.

Norme richiamate

• Art. 42 d.P.R. n. 600/1973

  La sottoscrizione dell’avviso di accertamento deve provenire dal capo dell’ufficio o da altro impiegato della carriera direttiva da lui delegato. La delega deve consentire di identificare il soggetto delegato e non può limitarsi a individuare genericamente funzioni o uffici in modo impersonale.

Massime di principio

• Una delega di firma per gli avvisi di accertamento deve essere sufficientemente specifica e deve permettere di individuare concretamente la persona autorizzata a sottoscrivere l’atto.
• La mera attribuzione della competenza in base all’ufficio ricoperto o alla funzione svolta non è, di regola, sufficiente a integrare una valida delega ex art. 42 d.P.R. n. 600/1973.
• In caso di contestazione, l’amministrazione deve poter dimostrare l’esistenza, la validità e l’ambito della delega vigente al momento della sottoscrizione.
• Il difetto della delega di firma può determinare l’invalidità dell’avviso di accertamento, anche quando il contenuto tributario dell’atto sia sostanzialmente corretto.