Sentenza del 14/11/2017 n. 417 - Comm. Trib. Prov. Savona

Esito

La controversia

La controversia riguarda la legittimazione passiva nel processo tributario in una lite relativa alla riscossione. Il principio affermato è che l'Agenzia delle Entrate, in quanto titolare del diritto di credito oggetto della controversia, può stare in giudizio anche per conto dell'Agente della riscossione, persino quando i vizi contestati riguardano specificamente l'attività svolta da quest'ultimo.

Massime di principio

• Nelle liti tributarie relative alla riscossione, l'Agenzia delle Entrate può essere considerata legittimata passivamente quando è titolare del credito tributario controverso.
• La legittimazione dell'Agenzia può estendersi anche ai vizi imputabili all'Agente della riscossione, evitando che il contribuente debba necessariamente instaurare un giudizio separato contro ciascun soggetto.
• La legittimazione processuale dell'Agenzia non implica automaticamente la sua responsabilità sostanziale per ogni irregolarità commessa dall'Agente della riscossione: occorre distinguere tra possibilità di partecipare al giudizio e imputabilità concreta del vizio.
• In una situazione analoga è opportuno individuare sia l'ente titolare del credito sia l'Agente della riscossione e valutare, alla luce dell'atto impugnato e del vizio denunciato, quali soggetti citare per evitare eccezioni di difetto di legittimazione o di contraddittorio.