Circolare numero 124 del 4-6-1999

Nuova procedura EL99 per l’eliminazione e il ripristino delle pensioni

La circolare descrive il rilascio della nuova procedura EL99 per la gestione delle eliminazioni pensionistiche e, in particolare, della funzione di annullamento dell’eliminazione con conseguente ripristino della pensione. L’intervento si inserisce nel riordino delle modalità operative già previste per le cessazioni di prestazioni e introduce anche regole più ampie sulla gestione delle certificazioni fiscali e dei dati di variazione.

Finalità della nuova procedura

La procedura in corso di realizzazione è destinata a superare la gestione della sola singola pensione, consentendo l’eliminazione di tutti i rapporti pensionistici intestati allo stesso soggetto in presenza di eventi anagrafici, quali decesso o nuove nozze del coniuge superstite. Essa prevede inoltre:

• la determinazione e il rilascio contestuale della certificazione fiscale al momento della segnalazione di eliminazione, anziché nell’anno successivo;
• la predisposizione di un’unica certificazione fiscale quando una pensione viene eliminata per attribuzione di un nuovo trattamento, come nel passaggio dall’assegno di invalidità alla pensione di vecchiaia;
• la possibilità di rettificare dati di un’eliminazione già effettuata;
• l’annullamento di un’eliminazione eseguita per errore, senza necessità di liquidare una nuova pensione.

Con il rilascio della funzione di annullamento, cessano di avere validità le istruzioni contenute nei messaggi n. 26801 del 17 maggio 1996 e n. 24238 del 24 giugno 1998, che prevedevano la segnalazione alla Direzione centrale prestazioni dei dati relativi alle pensioni eliminate per errore e da ripristinare.

Ambito operativo dell’annullamento

La circolare chiarisce che l’annullamento dell’eliminazione è ammesso solo per le pensioni rinnovate per l’anno in corso. Quando invece l’eliminazione da annullare è stata effettuata in un anno precedente e la pensione non risulta rinnovata per l’anno corrente, la Sede non può usare la funzione di ripristino e deve procedere alla liquidazione di una nuova prestazione, riportando i dati della pensione eliminata e di quella ripristinata.

L’operazione è considerata particolarmente delicata; perciò, una volta accertata l’erronea eliminazione, il pagamento delle rate scadute deve essere disposto con la massima tempestività, così da limitare il disagio arrecato al pensionato.

Tracciamento delle operazioni e controlli

La nuova procedura registra i dati analitici delle variazioni effettuate dalle Sedi, includendo anche l’identificativo dell’operatore che ha eseguito l’annullamento dell’eliminazione. Le Sedi Regionali sono chiamate a svolgere controlli periodici sull’attività delle Sedi, a presidio della correttezza operativa e amministrativa delle eliminazioni e dei ripristini.

Accesso alla procedura e abilitazioni

Il manuale operativo allegato indica che la procedura EL99 si attiva dal modulo base seguendo il percorso:

• 07. Prestazioni pensionistiche;
• 9. Variazioni non monetarie pensioni;
• 8. Variazione dati pensione.

L’abilitazione degli utenti è affidata all’Utente Master della Sede, secondo le modalità illustrate dal messaggio n. 9869 del 17 ottobre 1996. Le abilitazioni sono così articolate:

• codice livello '0': accesso a tutte le funzioni, compresa la funzione 8 di annullamento dei dati di eliminazione;
• codice livello '1': accesso a tutte le funzioni tranne la funzione 8, ma comprendendo la funzione 7 di variazione dei dati di eliminazione;
• codice livello diverso da '0' e da '1': accesso a tutte le funzioni, con esclusione sia della funzione 8 sia della funzione 7.

Funzioni disponibili nel menu di eliminazione pensioni

Il menu principale della procedura EL99 consente di scegliere tra diverse causali e operazioni, tra cui:

• segnalazione di decesso;
• segnalazione di nuove nozze;
• segnalazione di cessata invalidità;
• eliminazione per trasformazione;
• eliminazione per altri motivi;
• revoca per motivi reddituali;
• variazione dei dati di eliminazione;
• ripristino di pensione eliminata.

La circolare concentra l’attenzione sulla funzione di ripristino della pensione eliminata per errore, cioè sulla funzione 8.

Procedura di ripristino della pensione

Selezionata la funzione 8, la procedura presenta un primo pannello nel quale devono essere inseriti i dati identificativi della prestazione da ripristinare, ossia categoria e certificato. Dopo l’acquisizione, la procedura esegue i controlli sul database delle pensioni.

Se i controlli consentono il ripristino, viene esposto un secondo pannello di conferma contenente:

• categoria e certificato;
• cognome e nome del pensionato;
• codice fiscale;
• codice e descrizione della motivazione di eliminazione;
• decorrenza contabile dell’eliminazione;
• data dell’evento;
• data di cessazione del diritto;
• data di segnalazione dell’eliminazione;
• ultima rata emessa;
• ultima mensilità emessa.

L’operatore deve verificare che le generalità coincidano con la richiesta e può quindi:

• confermare con Invio;
• annullare con F3 nel caso di persona diversa, tornando al pannello iniziale per correggere i dati.

Casi di impossibilità o indisponibilità temporanea

Se il ripristino non è possibile, la procedura indica il motivo ostativo. In questo caso la Sede deve:

• liquidare una nuova pensione, se la prestazione non è ripristinabile;
• riproporre la richiesta in un momento successivo, se la funzione è temporaneamente non disponibile.

La temporanea indisponibilità è prevista durante l’estrazione mensile dei pagamenti, di norma dal giorno 7 al giorno 15 di ogni mese, per evitare interferenze con il pagamento in corso di elaborazione.

Effetti del ripristino sulle rate da corrispondere

Una volta confermata l’operazione, la procedura elabora il ripristino e visualizza la rata dalla quale esso produce effetto, ossia il mese a decorrere dal quale il pagamento riprende secondo le modalità ordinarie della generalità delle pensioni vigenti.

Vengono inoltre individuate le rate da corrispondere a cura della Sede, relative alle mensilità non estratte durante il periodo in cui la pensione risultava eliminata. Per tali rate la procedura:

• determina l’importo mensile, arrotondato alle lire 1.000;
• estrae i pagamenti, localizzandoli all’ufficio pagatore di Sede 'RIP';
• mantiene i futuri pagamenti, dalla rata di ripristino in poi, presso l’ufficio pagatore d’archivio della pensione;
• memorizza i dati negli archivi dei pagamenti consultabili con la procedura AGENDA1, mediante un flusso identificabile dalla data e dall’ora del ripristino e dal suffisso 'BCI';
• rende disponibili i dati alla procedura dei Pagamenti di Sede, per la successiva corresponsione tramite la procedura Pagamenti vari.

Se nel periodo di eliminazione non è intervenuta alcuna estrazione mensile, la procedura segnala che non vi sono rate da corrispondere a cura della Sede.

Conguagli e trattenute

La circolare precisa che sulle rate emesse in sede di ripristino non vengono effettuati conguagli a credito o a debito del pensionato. Eventuali conguagli, ad esempio per arretrati definiti con procedura ARTE o per indebiti da recuperare, sono operati a partire dalla rata da cui il ripristino produce effetti.

Le trattenute su ciascuna mensilità devono invece essere applicate direttamente dalla Sede su ogni rata da corrispondere. Tra le trattenute indicate figurano:

• sostituzione Stato;
• rivalsa in favore degli Enti locali;
• recupero cautelativo;
• quota dovuta ad altro contitolare;
• assegno alimentare per i figli;
• assegno divorzile;
• trattenuta al fondo clero;
• trattenuta previdenza marinara;
• trattenute varie;
• assegno alimentare al coniuge.

La necessità di effettuare tali trattenute viene evidenziata nel pannello di elaborazione del ripristino.

Aggiornamento dell’archivio locale

Per l’aggiornamento dell’archivio locale delle pensioni DS78, la circolare rinvia alle modalità già illustrate nel messaggio n. 23509 del 17 giugno 1998.

Programmi e documentazione tecnica

La disponibilità dei programmi viene comunicata con successivo messaggio. Il manuale operativo allegato alla circolare reca il livello di aggiornamento del 24 maggio 1999 e disciplina in dettaglio la gestione tecnica della procedura EL99.