Ordinanza n. 110/2026 - Milano, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento con cui lo Sportello Unico per l'Immigrazione della Prefettura di Milano ha revocato il nulla osta al lavoro relativo a una pratica di ingresso per lavoro. Nel corso del giudizio la Prefettura ha riferito di volere richiedere all'Ispettorato Territoriale del Lavoro una verifica sulla veridicità della capacità economica del datore di lavoro, chiedendo di dilazionare i tempi del giudizio per consentire la conclusione dei controlli. La verifica risultava ancora priva di esito documentato alla data della nuova camera di consiglio.

La decisione

Il TAR non ha definito la domanda cautelare nel merito. Ai sensi dell'art. 63, comma 1, c.p.a., ha ordinato alla Prefettura di Milano di fornire chiarimenti documentati sugli esiti della procedura di controllo, entro il termine perentorio di trenta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza. In attesa della successiva delibazione collegiale, ha disposto la sospensione interinale dell'efficacia del provvedimento di revoca. Ha inoltre posto a carico della Prefettura l'onere di sollecitare, ove necessario, l'Ispettorato Territoriale del Lavoro alla pronta conclusione delle verifiche. La nuova trattazione cautelare è stata fissata al 9 aprile 2026; le spese sono state riservate alla decisione definitiva sulla fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa della domanda e della decisione cautelare.

• art. 63, comma 1, c.p.a.

  Consente al giudice di richiedere chiarimenti e documenti utili alla decisione; nel caso concreto è stato utilizzato per ordinare alla Prefettura chiarimenti documentati sugli esiti della verifica della capacità economica del datore di lavoro.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità del ricorrente.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• Quando, nel corso della fase cautelare, l'amministrazione rappresenta di avere avviato verifiche istruttorie rilevanti per la decisione e non ne documenta successivamente l'esito, il giudice può acquisire chiarimenti e documentazione ai sensi dell'art. 63, comma 1, c.p.a., rinviando la delibazione cautelare.
• La sospensione interinale dell'efficacia dell'atto impugnato può essere disposta, nelle more della successiva delibazione collegiale e dell'acquisizione degli elementi istruttori necessari, per mantenere la situazione giuridica sottoposta a giudizio.
• Quando le verifiche necessarie alla decisione dipendono da un'altra amministrazione o da un organo tecnico, l'amministrazione parte del giudizio deve attivarsi, ove occorra, per sollecitarne la tempestiva conclusione.

Come è indicizzato