Parere n. 1196/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Esito

La questione giuridica

I ricorrenti hanno impugnato l’ordinanza del Comandante della Polizia Locale del Corpo Intercomunale di Mogliano Veneto - Preganziol - Casier, con la quale è stato istituito un divieto permanente di sosta con rimozione forzata su entrambi i lati di un tratto di via E. Mattei. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso al Consiglio di Stato la relazione istruttoria e le deduzioni del Comune, ma agli atti non risultano la copia del ricorso straordinario, gli eventuali allegati né la prova che la relazione ministeriale sia stata previamente comunicata ai ricorrenti. La Sezione non ha quindi potuto esaminare compiutamente le questioni di rito e di merito.

Il parere

Il Consiglio di Stato ha disposto un’integrazione istruttoria, senza assumere alcuna decisione sulle condizioni di ammissibilità, sui motivi di ricorso o sul merito dell’impugnazione. Il Ministero dovrà ritrasmettere entro 60 giorni dalla comunicazione del parere la relazione ministeriale, allegando la copia del ricorso straordinario, gli eventuali allegati e le osservazioni e controdeduzioni dei ricorrenti. Prima della ritrasmissione, la relazione dovrà essere partecipata ai ricorrenti, ai quali dovrà essere assegnato un termine non inferiore a 20 giorni. L’affare è stato rinviato a un’adunanza da fissarsi nel primo trimestre del 2027, con ogni decisione in rito e nel merito impregiudicata.

Osservazioni

Massime di principio

• Nel procedimento relativo a un ricorso straordinario, il Consiglio di Stato non può esaminare compiutamente la controversia quando manchino agli atti il ricorso e i relativi allegati essenziali; in tal caso può disporre un’integrazione istruttoria prima di decidere in rito o nel merito.
• La relazione ministeriale deve essere previamente partecipata ai ricorrenti, ai quali deve essere riconosciuto un termine non inferiore a venti giorni per presentare osservazioni e controdeduzioni, quando tale adempimento non risulti documentato agli atti.
• La mancanza degli atti necessari e della prova dell’avvenuta partecipazione giustifica un parere interlocutorio con rinvio della trattazione e con espressa riserva di ogni decisione in rito e nel merito.

Come è indicizzato