Ordinanza n. 612/2026 - Roma, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la determina dirigenziale di sgombero, chiedendone in via cautelare la sospensione. Dal provvedimento emerge che l'alloggio era stato assegnato in ragione del servizio di custode scolastico svolto dalla ricorrente o dal soggetto assegnatario e che tale servizio è cessato. La contestazione cautelare riguardava quindi lo sgombero conseguente alla ritenuta occupazione abusiva dell'immobile. Il giudice ha esaminato la legittimità dei presupposti dell'atto, rilevando che la determina era motivata in fatto e in diritto sulla cessazione dal servizio e sulla conseguente occupazione sine titulo.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a. Ha ritenuto che la concessione dell'alloggio di servizio fosse funzionalmente collegata allo svolgimento del servizio di custode e che, cessato tale servizio, il godimento dell'immobile fosse divenuto sine titulo. In presenza di un'occupazione senza titolo, l'amministrazione può esercitare i poteri di autotutela esecutiva per procedere allo sgombero. Il provvedimento è stato ritenuto adeguatamente motivato quanto ai presupposti di fatto e di diritto; non era necessaria un'ulteriore motivazione fondata sulla comparazione tra l'interesse pubblico al ripristino della legalità e gli interessi dell'occupante sine titulo, essendo legittimamente individuato l'interesse pubblico nella destinazione dell'immobile alle finalità istituzionali. Le spese della fase cautelare sono state compensate in ragione della peculiarità della controversia.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare incidentale; nel caso concreto il giudice ha respinto la richiesta di sospensione dell'efficacia dell'atto di sgombero.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità della parte ricorrente a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità della ricorrente.

Massime di principio

• L'alloggio di servizio concesso in ragione dello svolgimento di una specifica funzione pubblica resta funzionalmente collegato a tale servizio; cessato il rapporto o la funzione che ne costituisce il presupposto, il godimento dell'immobile diviene sine titulo.
• In caso di occupazione sine titulo di un alloggio di servizio, l'amministrazione può ricorrere ai poteri di autotutela esecutiva per ottenere lo sgombero e ripristinare la disponibilità del bene destinato a finalità istituzionali.
• Il provvedimento di sgombero di un alloggio di servizio è adeguatamente motivato quando individua la cessazione del servizio quale presupposto del venir meno del titolo e l'occupazione abusiva quale conseguenza.
• Per lo sgombero di un immobile occupato sine titulo non è necessaria una specifica motivazione sulla comparazione tra l'interesse pubblico e gli interessi dell'occupante, quando l'amministrazione abbia individuato l'interesse pubblico nel ripristino della legalità e nella destinazione del bene alle proprie finalità istituzionali.

Come è indicizzato