Ordinanza n. 1898/2026 - Napoli, Sezione 8

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato l'ordinanza dirigenziale con la quale il Comune ha ingiunto alla società locataria e alla proprietaria la demolizione delle opere edilizie realizzate nell'immobile e il ripristino dello stato dei luoghi entro novanta giorni, chiedendone la sospensione cautelare. Dal testo non risultano specificamente indicati i motivi di legittimità dedotti nel ricorso. Il Comune ha sostenuto che l'ordinanza segue all'accertamento di abusi edilizi ed è quindi un atto doveroso e vincolato, precisando inoltre che il procedimento di sanatoria edilizia ai sensi dell'art. 36 del d.P.R. 380/2001 è ancora pendente.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Ha rilevato che l'ordinanza di demolizione, in quanto conseguente all'accertamento di abusi edilizi, costituisce un atto doveroso e vincolato. Ha tuttavia precisato che l'ordinanza non può essere portata a esecuzione dall'amministrazione sino alla conclusione del procedimento di sanatoria pendente. In ragione di tale preclusione temporanea all'esecuzione, il requisito del periculum in mora difetta allo stato e non sussistono i presupposti per la sospensione cautelare. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 36 d.P.R. 380/2001

  Il procedimento di sanatoria edilizia pendente impedisce, sino alla sua conclusione, l'esecuzione dell'ordinanza di demolizione.

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base normativa della domanda e della decisione cautelare, i cui presupposti non sono stati ritenuti sussistenti per difetto del periculum in mora.

Massime di principio

• Quando un'ordinanza di demolizione è impugnata mentre è ancora pendente il procedimento di sanatoria edilizia, l'amministrazione non può procedere alla sua esecuzione sino alla conclusione del procedimento di sanatoria.
• La pendenza del procedimento di sanatoria edilizia può escludere, allo stato, il periculum in mora necessario per ottenere la sospensione cautelare dell'ordinanza di demolizione, se l'atto non è comunque suscettibile di esecuzione immediata.
• L'ordinanza di demolizione conseguente all'accertamento di un abuso edilizio ha natura doverosa e vincolata.

Come è indicizzato