Sentenza n. 299/2026 - Ancona, Sezione 1

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno chiesto l’accertamento dell’illegittimità del silenzio serbato dal Comune su un’istanza presentata il 18 ottobre 2025, nonché la declaratoria dell’obbligo di provvedere, la condanna dell’Amministrazione all’adozione di un provvedimento espresso e, in caso di ulteriore inerzia, la nomina di un commissario ad acta. Nel corso del giudizio hanno dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse, poiché il Comune ha riscontrato l’istanza con nota del 13 febbraio 2026. Hanno tuttavia chiesto la rifusione delle spese, sostenendo che la risposta fosse intervenuta tardivamente, dopo la proposizione del ricorso. Dal testo emerge inoltre che l’iniziativa giudiziaria sarebbe stata proposta per fini tuzioristici, in relazione a eccezioni formulate in un diverso ricorso pendente, e non principalmente per sollecitare l’esercizio di poteri di verifica o autotutela.

La decisione

Il TAR ha dichiarato improcedibile il ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, poiché l’Amministrazione ha adottato il provvedimento espresso richiesto durante il giudizio. Ha compensato integralmente le spese, ritenendo equa tale soluzione in considerazione della finalità meramente processuale e tuzioristica attribuita all’iniziativa giudiziaria dagli stessi ricorrenti e delle questioni di ammissibilità sollevate dalla controinteressata. Il contributo unificato è rimasto a carico della parte che lo aveva anticipato. Non è stata disposta la nomina del commissario ad acta.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio avverso il silenzio, l’amministrazione adotta il provvedimento espresso richiesto, viene meno l’interesse alla decisione sull’azione e il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.
• La sopravvenuta adozione del provvedimento richiesto non comporta necessariamente la condanna dell’amministrazione alle spese: il giudice può compensarle considerando il concreto svolgimento della vicenda, la finalità dell’iniziativa giudiziaria e le questioni di ammissibilità del ricorso.

Come è indicizzato