L.R. Umbria 26/2008

Istituzione dell’IRAP come tributo proprio regionale

La legge della Regione Umbria istituisce l’imposta regionale sulle attività produttive (IRAP) come tributo proprio della Regione, con decorrenza dal 1° gennaio 2009. Il provvedimento si inserisce nel quadro della normativa statale sull’autonomia tributaria regionale e disciplina soprattutto il passaggio alla gestione regionale dell’imposta.

Disciplina applicabile

L’IRAP resta regolata dal decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, oltre che dagli altri provvedimenti statali e regionali in materia. La legge regionale non ridisegna in modo autonomo l’imposta, ma richiama espressamente la disciplina statale di riferimento, che continua a costituire il quadro operativo di base.

Gestione, liquidazione, accertamento e riscossione

Fino all’emanazione del regolamento regionale conforme al regolamento tipo previsto dalla legge finanziaria 2008, le attività di liquidazione, accertamento e riscossione dell’IRAP proseguono nelle forme e nei modi previsti dal d.lgs. 446/1997. La stessa regola transitoria opera anche fino alla sottoscrizione dell’apposito atto convenzionale tra Regione, Ministero dell’economia e delle finanze e Agenzia delle Entrate previsto dal d.lgs. 68/2011: sino a tale intesa, gestione e riscossione restano affidate secondo il regime previgente.

Controlli, rettifica, accertamento e contenzioso

Le attività di controllo, rettifica della dichiarazione, accertamento e contenzioso dell’IRAP sono attribuite all’Agenzia delle Entrate previa stipula di apposita convenzione, in attuazione del d.lgs. 68/2011. In mancanza della convenzione, tali funzioni continuano a essere svolte secondo le modalità previste dal d.lgs. 446/1997.

Decorrenza ed efficacia

La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione ed è dichiarata urgente. La sua utilità pratica è legata soprattutto alla fase di istituzione e organizzazione dell’IRAP come tributo proprio regionale, con effetti che decorrono dal 1° gennaio 2009 e con disciplina transitoria subordinata all’adozione degli atti attuativi e convenzionali previsti.