Sentenza n. 214/2026 - Campobasso, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la revoca del nulla-osta rilasciato per consentirgli l’ingresso in Italia e la stipula di un contratto di lavoro subordinato. Ha dedotto la violazione e falsa applicazione del d.lgs. n. 286/1998, il difetto e la carenza di istruttoria, l’erroneità dei presupposti, il difetto di motivazione e la contraddittorietà tra atti della pubblica amministrazione, nonché la violazione dell’art. 44 del d.l. n. 73/2022, convertito dalla l. n. 122/2022, e della circolare n. 3 del 2022. In particolare, ha contestato l’affermazione secondo cui la società datrice sarebbe inattiva e priva di dipendenti e redditi, rappresentando che la società risultava attiva, che la compagine sociale comprendeva un dipendente e tre soci e che dai bilanci precedenti al 2023 emergevano redditi. Ha inoltre dedotto la disponibilità dell’alloggio mediante contratto di comodato, la violazione del legittimo affidamento e dei principi di legalità, imparzialità, trasparenza e buon andamento, nonché la violazione dell’art. 10-bis l. n. 241/1990, sostenendo che il preavviso di rigetto non gli era stato comunicato e che la revoca era stata notificata soltanto al datore di lavoro. L’Amministrazione si è costituita contestando la fondatezza del ricorso. Dopo il rigetto della domanda cautelare e lo svolgimento di incombenti istruttori, il ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Consente la definizione del giudizio mediante declaratoria di improcedibilità quando viene meno l’interesse alla decisione.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato quale fondamento processuale della definizione della controversia.

• art. 10-bis l. 241/1990

  Invocato dal ricorrente con riferimento alla mancata comunicazione del preavviso di rigetto; la questione non è stata esaminata nel merito per la sopravvenuta carenza di interesse.

• d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, art. 52, commi 1 e 2

  Richiamato per disporre l’oscuramento delle generalità della parte interessata.

• Regolamento (UE) 2016/679, artt. 5 e 6

  Richiamato, insieme alla normativa nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• La dichiarazione del ricorrente di non avere più interesse alla decisione determina l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse, senza necessità di esaminare i motivi di illegittimità dedotti contro l’atto impugnato.
• Quando il giudizio è definito per sopravvenuta carenza di interesse, la regolazione delle spese può essere effettuata mediante compensazione tra le parti.

Come è indicizzato