Direttiva 2007/73

Modifica dei limiti massimi di residui per alcuni antiparassitari

La direttiva 2007/73/CE della Commissione interviene sulle direttive 86/362/CEE e 90/642/CEE per adeguare i limiti massimi di residui (QMR) di alcune sostanze attive utilizzate in prodotti fitosanitari. L’obiettivo è garantire un livello elevato di tutela del consumatore, sulla base delle valutazioni comunitarie dell’esposizione cronica e, per talune sostanze, anche dell’esposizione acuta.

Finalità e contesto regolatorio

La direttiva si inserisce nel quadro della direttiva 91/414/CEE, che affida agli Stati membri il rilascio delle autorizzazioni dei prodotti fitosanitari per colture specifiche, previa valutazione degli effetti sulla salute umana, sugli animali e sull’ambiente. I considerando chiariscono che le QMR devono riflettere un uso corretto e minimo degli antiparassitari, con residui il più possibile contenuti e tossicologicamente accettabili.

Ambito oggettivo: quali sostanze e quali prodotti

La modifica riguarda:

• l’atrazina, per i cereali disciplinati dalla direttiva 86/362/CEE;
• acetamiprid, deltametrina, imazalil, indoxacarb, pendimetalin, pimetrozina, piraclostrobin, tiacloprid e triflossistrobina, per i prodotti di origine vegetale disciplinati dalla direttiva 90/642/CEE.

L’allegato II copre un ampio ventaglio di matrici alimentari, tra cui frutta fresca e secca, ortaggi, legumi freschi, funghi, legumi da granella, semi oleaginosi, patate, tè e luppolo. In diversi casi sono previste QMR specifiche per sottocategorie e prodotti singoli, con indicazione di valori provvisori (p) o del limite inferiore di determinazione analitica (*1).

Criteri di fissazione delle QMR

La Commissione indica che le QMR sono state determinate a seguito di valutazioni secondo procedure e prassi comunitarie, tenendo conto anche degli orientamenti OMS sulla stima dell’assunzione alimentare di residui di antiparassitari. Per alcune sostanze è stata fissata una dose acuta di riferimento (DAR), e la valutazione ha portato a stabilire QMR che non comportino il superamento:

• dell’assunzione giornaliera accettabile, per l’esposizione cronica;
• della DAR, per l’esposizione acuta.

Per le altre sostanze, sulla base delle informazioni disponibili, la direttiva afferma che non è necessaria una valutazione a breve termine.

Regola del limite inferiore di determinazione analitica

Quando:

• l’uso autorizzato non produce residui rilevabili;
• non esistono usi autorizzati;
• gli usi autorizzati dagli Stati membri non sono suffragati dai dati necessari;
• gli usi in paesi terzi che determinano residui sul mercato UE non sono suffragati dai dati necessari;

le QMR devono essere fissate al limite inferiore di determinazione analitica. Questa regola è esplicitata nel considerando 8 e nella nota (*1) dell’allegato II.

QMR provvisorie e regime transitorio

Per acetamiprid, indoxacarb, piraclostrobin, tiacloprid e triflossistrobina, la direttiva richiama la possibilità per gli Stati membri di fissare QMR provvisorie ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 1, lettera f), della direttiva 91/414/CEE e del relativo allegato VI. Il testo considera sufficiente un periodo di 4 anni per consentire ulteriori usi di tali sostanze; scaduto tale periodo, le QMR provvisorie dovrebbero diventare definitive.

Per l’atrazina, l’allegato I prevede una QMR temporanea di 0,1 mg/kg nei cereali, valida fino al 1o giugno 2009, in attesa dei dati sul residuo. Per la deltametrina, una nota dell’allegato II indica QMR valide fino al 1o novembre 2008, in attesa della revisione del fascicolo dell’allegato III nel quadro della direttiva 91/414/CEE e dell’ulteriore registrazione dei formulati a livello nazionale.

Recepimento e applicazione negli Stati membri

L’articolo 3 contiene un regime di trasposizione differenziato:

• termine generale di recepimento: 14 giugno 2008;
• termine anticipato per deltametrina e atrazina: 18 dicembre 2007;
• termine specifico per imazalil: 14 settembre 2008.

L’applicazione delle misure è prevista:

• dal 15 giugno 2008, in via generale;
• dal 19 dicembre 2007 per deltametrina e atrazina;
• dal 15 settembre 2008 per imazalil.

Gli Stati membri devono inoltre comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni adottate e una tavola di concordanza. Se recepiscono le misure, devono inserire un riferimento alla direttiva o accompagnarlo alla pubblicazione ufficiale, secondo le modalità decise a livello nazionale.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri, ai quali spetta la trasposizione nell’ordinamento nazionale e l’adeguamento delle rispettive discipline sui residui di antiparassitari.