Sentenza n. 5903/2026 - Roma, Sezione 2B

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva impugnato il giudizio della commissione esaminatrice che aveva dichiarato non superate le prove motorio-attitudinali del concorso per vigile del fuoco, nonché il conseguente provvedimento di esclusione e gli atti presupposti e connessi, chiedendo la riammissione alla procedura e la ripetizione delle prove. Il ricorso contestava l’illegittimità dell’esclusione sotto diversi profili, tra cui il rilievo attribuito alle avverse condizioni meteorologiche verificatesi il 22 novembre 2022. Il Ministero dell’Interno si costituiva chiedendo il rigetto. In sede cautelare, il TAR aveva respinto l’istanza ritenendo insussistente un sufficiente fumus boni iuris: il mancato superamento anche di uno solo degli esercizi previsti determinava l’inidoneità e le condizioni di pioggia e vento dedotte dal ricorrente non risultavano tali da porre i candidati in una situazione di svantaggio, essendo altri trenta candidati sottoposti alla prova nella medesima giornata.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., prendendo atto della dichiarazione del ricorrente, resa prima dell’udienza e confermata in udienza, di non avere più interesse alla decisione nel merito perché nel frattempo aveva trovato un’altra occupazione. Il giudice ha richiamato il principio secondo cui il ricorrente conserva la disponibilità dell’azione fino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione e può dichiarare la sopravvenuta perdita dell’interesse; in tal caso il giudice deve dichiarare l’improcedibilità, non potendo procedere d’ufficio né sostituirsi alla valutazione personale del ricorrente circa l’interesse ad agire. Le spese di lite sono state integralmente compensate, in ragione della natura processuale della pronuncia e della mancata opposizione dell’amministrazione.

Norme richiamate

• art. 5 del decreto del Capo Dipartimento n. 34 del 21 febbraio 2022

  Disciplina la nomina della commissione esaminatrice del concorso.

• art. 8 del decreto del Capo Dipartimento n. 34 del 21 febbraio 2022

  Disciplina le prove motorio-attitudinali del concorso, il cui mancato superamento ha determinato l’esclusione del candidato.

• Allegato A al decreto del Capo Dipartimento n. 34 del 21 febbraio 2022

  Individua gli esercizi e le modalità delle prove motorio-attitudinali.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Impone la dichiarazione di improcedibilità del ricorso quando nel corso del giudizio sopravviene il difetto di interesse alla decisione.

Massime di principio

• Il ricorrente conserva la piena disponibilità dell’azione amministrativa fino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione e può dichiarare la sopravvenuta perdita dell’interesse alla decisione.
• Quando il ricorrente dichiara, prima della decisione, di non avere più interesse alla definizione del giudizio, il giudice deve dichiarare l’improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
• Il giudice amministrativo non può procedere d’ufficio alla decisione nel merito né sostituirsi alla valutazione personale del ricorrente circa la persistenza dell’interesse ad agire.
• Nelle controversie concorsuali, il mancato superamento anche di uno solo degli esercizi previsti dalla lex specialis può determinare l’inidoneità e l’esclusione, secondo quanto ritenuto dal giudice nella fase cautelare.

Come è indicizzato