Regolamento (UE) 2021/1850

Modifica delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento interviene in via di urgenza sul regime delle zone soggette a restrizioni previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2021/605, aggiornando l'allegato I alla luce dell'evoluzione della peste suina africana nell'Unione. La Commissione evidenzia che la malattia colpisce suini detenuti e selvatici, con effetti rilevanti sulla sanità animale, sulla movimentazione delle partite e sui flussi commerciali intra-UE ed export verso paesi terzi.

Finalità e criteri di aggiornamento

Le modifiche si fondano sulla situazione epidemiologica delle aree interessate, sul rischio di ulteriore diffusione e su criteri scientificamente validi di regionalizzazione, oltre che sugli orientamenti UE concordati in sede di comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi. La Commissione richiama anche le norme internazionali dell'OIE, in particolare il codice sanitario per gli animali terrestri, e le giustificazioni fornite dalle autorità competenti degli Stati membri.

Evoluzione epidemiologica che giustifica la revisione

Il considerando dà conto di nuovi focolai in ottobre 2021: in suini selvatici in alcune aree della Germania e della Polonia, e in suini detenuti in Polonia. Parallelamente, in alcune zone già classificate come restrizioni III in Germania, Lituania e Polonia la situazione è migliorata grazie alle misure di controllo applicate ai sensi della normativa UE.

Riclassificazione delle aree interessate

Il provvedimento traduce questa evoluzione in una serie di riclassificazioni territoriali:

• un'area della Bassa Slesia in Polonia, inizialmente in restrizione I, viene portata a restrizione II dopo un nuovo focolaio in un suino selvatico;
• un'area della regione di Santacroce in Polonia passa da restrizione I a restrizione III per un focolaio in suini detenuti;
• un'area della Sassonia in Germania, prima non elencata, viene inserita in restrizione II a seguito di un focolaio in un suino selvatico;
• alcune zone del Brandeburgo in Germania, della Lituania e della Polonia vengono declassate da restrizione III a II per assenza di focolai nei suini detenuti da 3 o 12 mesi, secondo i casi;
• alcune aree delle regioni di Łódź e Opole in Polonia vengono riclassificate in restrizione I. La Commissione sottolinea anche la necessità di delimitare nuove zone di dimensioni sufficienti in Germania, Lituania e Polonia, tenendo conto delle aree circostanti, dato il carattere dinamico della situazione epidemiologica.

Struttura dell'allegato I sostitutivo

L'allegato I è integralmente sostituito e continua a distinguere tre parti:

• Parte I: zone soggette a restrizioni I;
• Parte II: zone soggette a restrizioni II;
• Parte III: zone soggette a restrizioni III.

Per ciascuno Stato membro sono elencate le aree territoriali interessate con grande dettaglio geografico. In particolare:

• in Germania e Polonia le zone sono descritte con riferimento a Länder, distretti, comuni, sezioni comunali e linee di confine naturali o infrastrutturali;
• in Estonia, Lettonia, Lituania, Ungheria e Slovacchia sono riportate delimitazioni di intere regioni, distretti o unità di gestione venatoria;
• in Grecia sono individuate specifiche unità comunali e dipartimentali nelle unità regionali di Drama, Xanthi, Rodopi, Evros e Serres;
• in Bulgaria, Italia e Romania le zone III includono ampie porzioni territoriali, fino all'intera Sardegna per l'Italia e a numerose province/regioni per la Romania.

Rapporto con altre norme UE

Il regolamento si innesta nel quadro del regolamento (UE) 2016/429, che costituisce la normativa di base in materia di sanità animale, e del regolamento di esecuzione (UE) 2021/605, che stabilisce le misure speciali di controllo della peste suina africana per gli Stati membri interessati. Il preambolo richiama inoltre il regolamento delegato (UE) 2020/687, in particolare gli articoli 22, 25 e 40, come base delle misure di controllo applicate in Germania, Lituania e Polonia.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. La finalità è dichiaratamente urgente, così da far riflettere nelle zone restrittive le più recenti evidenze epidemiologiche e contenere il rischio di diffusione della peste suina africana.