Cassazione Civile, Sentenza n. 26127/2024 del 07/10/2024

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento (redazione) di dati/documenti in fase di valutazione istruttoria. In termini generali il motivo contestato riguarda la legittimità dell'oscuramento: se sussistono esigenze di tutela della privacy, segretezza istruttoria o sicurezza che giustifichino la rimozione o la protezione di parti del documento, rispetto al principio di trasparenza e al diritto di accesso degli interessati o del pubblico

La decisione

Non determinabile senza il testo della sentenza. In assenza del provvedimento, non è possibile riassumerne l'esito. Tipici esiti possibili sono: (1) accoglimento totale della richiesta di oscuramento con motivazione sulla proporzionalità e necessità; (2) accoglimento parziale con redazione solo delle parti sensibili; (3) rigetto della richiesta per prevalenza del principio di trasparenza o per mancata dimostrazione del requisito di necessità/stretta correlazione; (4) rinvio o ordine di integrazione istruttoria. Per un riassunto puntuale inviare il testo o l'identificativo della sentenza

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Principi di liceità, minimizzazione dei dati, necessità e proporzionalità nell'uso e nella tutela dei dati personali; diritto alla limitazione del trattamento e misure di minimizzazione (es. oscuramento) se giustificate

• D.lgs. 196/2003 (Codice privacy) e successive modifiche

  Norme nazionali che disciplinano i trattamenti di dati personali e le tutele, richiamate quando si decide sull'opportunità di oscurare atti o documenti contenenti dati sensibili o giudiziari

• Legge 7 agosto 1990 n. 241 (trasparenza e accesso agli atti)

  Principio di trasparenza amministrativa e diritto di accesso, bilanciato con motivi che legittimano il diniego o la limitazione dell'accesso quando ricorrano interessi pubblici o privati rilevanti

• Norme processuali (accesso agli atti/processo civile o amministrativo)

  Regole procedurali che disciplinano l'accesso e la riservatezza in sede giudiziaria: l'oscuramento può essere disposto dal giudice per ragioni istruttorie o di tutela di terzi

Massime di principio

• Verificare sempre chi ha chiesto l'oscuramento e quale interesse giuridico viene invocato (privacy, segretezza istruttoria, sicurezza pubblica)
• Applicare il principio di proporzionalità: oscurare solo le parti strettamente necessarie e preferire misure meno invasive (es. pseudonimizzazione, redazione parziale)
• L'oscuramento deve essere adeguatamente motivato e temporaneo quando possibile, con possibilità di revisione in caso di mutata valutazione degli interessi
• Bilanciare il diritto di accesso/trasparenza con i diritti fondamentali degli interessati; la mera genericità della richiesta di tutela privacy non è sufficiente per ottenere oscuramento
• Accertare la normativa applicabile (GDPR e norme nazionali) e seguire le procedure previste per le comunicazioni e le contestazioni prima di procedere
• In ambito giudiziario, la competenza a disporre oscuramenti spetta al giudice o all'autorità competente, che deve valutare le esigenze istruttorie e di pubblicità degli atti
• Documentare sempre le scelte: motivazione scritta, durata prevista dell'oscuramento e modalità di eventuale riaccesso alle informazioni