Decreto ministeriale n. 119 del 02/05/2024

Nomina di un componente della Commissione nazionale per il dibattito pubblico

Il decreto interviene sulla composizione della Commissione nazionale per il dibattito pubblico, istituita ai sensi del d.P.C.m. 10 maggio 2018, n. 76, sostituendo il componente espressione di ANCI. L’atto si colloca nel quadro normativo del Codice dei contratti pubblici e delle disposizioni speciali sul dibattito pubblico per interventi finanziati con risorse PNRR e PNC.

Base normativa e contesto applicativo

La premessa richiama:

• il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e il d.P.R. 16 aprile 2013, n. 62;
• l’articolo 22 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, relativo alla trasparenza nella partecipazione dei portatori di interessi e al dibattito pubblico;
• il d.P.C.m. 10 maggio 2018, n. 76, che disciplina modalità di svolgimento, tipologie e soglie dimensionali delle opere sottoposte a dibattito pubblico e definisce i criteri di obbligatorietà della procedura;
• il decreto MIT 30 dicembre 2020, n. 627, istitutivo della Commissione nazionale per il dibattito pubblico;
• i successivi decreti ministeriali che ne hanno modificato la composizione nel tempo, fino al decreto MIT 22 maggio 2023, n. 133, con cui è stato nominato il Presidente in sostituzione della dimissionaria dott.ssa Caterina Cittadino.

Sono richiamati inoltre il regolamento (UE) 2021/241, con i termini del 31 agosto 2026 per il conseguimento di traguardi e obiettivi e del 31 dicembre 2026 per i pagamenti, nonché il d.l. 31 maggio 2021, n. 77, convertito dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, in particolare l’articolo 46, comma 1, sui poteri sostitutivi della Commissione in caso di inosservanza dei termini da parte della stazione appaltante. Viene infine ricordato che l’articolo 40, comma 7, del d.lgs. 36/2023 mantiene ferma la disciplina speciale per il dibattito pubblico sugli interventi PNRR e PNC.

Designazione e sostituzione del componente ANCI

Il decreto prende atto che ANCI, con nota del 1 febbraio 2024, ha comunicato la designazione dell’arch. Maurizio Cabras in sostituzione della dott.ssa Maria Angela D'Anzi. La designazione è stata trasmessa dal Presidente della Commissione alla Conferenza unificata e, con atto del 4 aprile 2024, la Conferenza unificata ha designato formalmente l’arch. Maurizio Cabras quale componente della Commissione in rappresentanza dell’Associazione nazionale dei Comuni italiani.

Effetti dell’articolo 1

L’articolo 1 modifica la composizione della Commissione nazionale per il dibattito pubblico, sostituendo la dott.ssa Maria Angela D'Anzi con l’arch. Maurizio Cabras, sempre in rappresentanza di ANCI.

Natura dell’incarico e durata

L’articolo 2 stabilisce che l’incarico è gratuito e non determina oneri a carico della finanza pubblica. La durata è collegata all’esaurimento delle residue attività di direzione della Commissione per i dibattiti pubblici in corso e, inoltre, ai dibattiti pubblici relativi a interventi finanziati in tutto o in parte con risorse PNRR e PNC. In ogni caso, il termine ultimo è fissato al 31 dicembre 2026, ferma restando la facoltà di scioglimento anticipato del rapporto.

Pubblicazione

Il decreto dispone la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.