Decreto ministeriale n. 112 del 18/04/2024

Modifiche al decreto interministeriale n. 256 del 24 agosto 2022 per il finanziamento dell’acquisto di autobus TPL

Il decreto interministeriale, adottato dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e dal Ministro dell’economia e delle finanze, modifica il precedente decreto n. 256 del 24 agosto 2022 relativo all’assegnazione di risorse a Regioni e Province autonome per l’acquisto di autobus destinati ai servizi di trasporto pubblico locale. L’intervento si fonda sull’articolo 4, comma 3-ter, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, e tiene conto della rimodulazione delle risorse operata dalla legge 30 dicembre 2023, n. 213.

Base normativa e finalità

Le premesse richiamano il decreto interministeriale n. 256/2022, che aveva assegnato complessivamente 96 milioni di euro a favore di Valle d’Aosta, Marche, Abruzzo, Umbria, Molise, Friuli-Venezia Giulia, Basilicata e delle Province autonome di Trento e Bolzano, per l’acquisto di autobus. Il nuovo provvedimento è adottato per adeguare il decreto alle nuove annualità di finanziamento e per evitare che ritardi nella comunicazione dei CUP compromettano l’uso delle risorse già assegnate.

Quadro delle risorse e motivi dell’intervento

Le risorse sono iscritte sul capitolo 7248, piano gestionale n. 13, dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. La legge n. 213/2023 ha rimodulato la dotazione sul capitolo, distribuendola come segue:

• 2022: € 5.000.000
• 2023: € 22.000.000
• 2024: € 23.000.000
• 2025: € 23.000.000
• 2026: € 23.000.000

Il decreto afferma la necessità di rendere coerente il testo del decreto n. 256/2022 con tale nuova ripartizione, senza alterare l’importo complessivo assegnato ai singoli enti.

CUP e superamento della decadenza per ritardo

Le premesse danno atto che:

• la Provincia autonoma di Trento ha trasmesso i CUP con nota prot. n. 806516 del 24 novembre 2022;
• la Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia ha trasmesso i CUP con nota prot. n. 327708 del 19 dicembre 2022;
• gli altri enti beneficiari hanno trasmesso i CUP oltre il termine originariamente previsto, con note elencate nel provvedimento e con CUP ritenuti validi tramite riscontro nel sistema DIPE.

È richiamata la richiesta di riavvio termini formulata dal Coordinamento tecnico della Commissione infrastrutture, mobilità e governo del territorio della Conferenza delle Regioni e Province autonome, motivata dalla concomitanza di altre scadenze, in particolare per interventi collegati a risorse PNRR e PNC. In accoglimento di tale esigenza, il decreto elimina il vincolo temporale della comunicazione dei CUP, al fine di consentire il pieno utilizzo dei finanziamenti e il rinnovo delle flotte autobus.

Modifiche all’articolo 1 del decreto n. 256/2022

L’articolo 1 è modificato nei seguenti termini:

• l’importo di riferimento passa da "5 milioni di euro per l'anno 2022 e 7 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al 2035" a "5 milioni di euro per l'anno 2022, 22 milioni di euro per il 2023 e 23 milioni per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026";
• il richiamo temporale al 2035 è sostituito con il 2026.

Modifiche all’articolo 3 del decreto n. 256/2022

L’articolo 3 viene aggiornato con due interventi principali:

• il termine del 31 ottobre 2024 è spostato al 31 dicembre 2024;
• il riferimento al 2023 è sostituito con il 2026;
• è soppressa la previsione che collegava l’utilizzo delle risorse a ulteriori trienni successivi.

Modifiche agli articoli 5, 6 e 7 del decreto n. 256/2022

L’articolo 5 è adeguato sostituendo il riferimento agli "ordinativi" con quello all’"ordine" e eliminando il richiamo alle annualità/trienni successivi.

L’articolo 6 è oggetto di numerose correzioni e integrazioni, tra cui:

• soppressione del termine di 90 giorni per comunicare i CUP;
• soppressione della sanzione di decadenza per mancata comunicazione nei termini;
• aggiornamento della denominazione della struttura competente in "Direzione generale per il trasporto pubblico locale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti";
• precisazioni documentali sugli ordinativi del piano di investimento;
• inserimento di ulteriori elementi istruttori, come gli estremi del soggetto attuatore, del fornitore/costruttore, la dichiarazione di ammissibilità IVA ai sensi dell’articolo 3, comma 4, e gli estremi della documentazione tecnica e amministrativa relativa all’investimento.

L’articolo 7 vede la soppressione del comma 1 e la sostituzione del riferimento a "istanze successive" con "successiva istanza".

Allegato 2: nuovo riparto per annualità

L’Allegato 2 del decreto n. 256/2022 è sostituito integralmente. Il nuovo riparto conferma un totale di € 96.000.000, distribuito tra 2022 e 2026, con le seguenti quote complessive annuali:

• 2022: € 5.000.000
• 2023: € 22.000.000
• 2024: € 23.000.000
• 2025: € 23.000.000
• 2026: € 23.000.000

Il prospetto allegato indica inoltre le percentuali e gli importi spettanti a ciascun ente beneficiario:

• Abruzzo: 15,07% - totale € 14.467.200,00
• Basilicata: 11,20% - totale € 10.752.000,00
• Friuli Venezia Giulia: 13,83% - totale € 13.276.800,00
• Marche: 16,88% - totale € 16.204.800,00
• Molise: 11,53% - totale € 11.068.800,00
• Umbria: 11,36% - totale € 10.905.600,00
• Valle d’Aosta: 6,94% - totale € 6.662.400,00
• Provincia autonoma di Bolzano: 6,90% - totale € 6.624.000,00
• Provincia autonoma di Trento: 6,29% - totale € 6.038.400,00

Il totale complessivo rimane pari a € 96.000.000,00.

Decorrenza e chiusura

Il decreto è adottato previa intesa in Conferenza unificata, atto Rep. n. 30/CU del 7 marzo 2024. Non sono previste ulteriori disposizioni di entrata in vigore nel testo fornito; l’efficacia segue la pubblicazione e gli ordinari adempimenti di legge.