Regolamento (UE) 2019/916

Fissazione del tasso di adattamento dei pagamenti diretti per il 2019

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/916 della Commissione stabilisce il tasso di adattamento da applicare ai pagamenti diretti della politica agricola comune per l’anno civile 2019. L’intervento è adottato in attuazione della disciplina finanziaria prevista dal regolamento (UE) n. 1306/2013, allo scopo di garantire il rispetto dei massimali di bilancio e di contribuire alla costituzione della riserva per le crisi nel settore agricolo.

Contesto normativo e finalità

La disciplina finanziaria è collegata alla necessità di mantenere la spesa entro i limiti del quadro finanziario pluriennale di cui al regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013. Il regolamento richiama inoltre la regola secondo cui il tasso di adattamento deve essere fissato entro il 30 giugno dell’anno civile cui si riferisce. Nel 2019, la Commissione rileva che la riserva per le crisi nel settore agricolo prevista nel progetto di bilancio 2020 ammonta a 478 milioni di EUR a prezzi correnti, somma da reperire mediante riduzione dei pagamenti diretti.

Ambito soggettivo e oggettivo

La misura riguarda i pagamenti diretti nell’ambito dei regimi di sostegno elencati nell’allegato I del regolamento (UE) n. 1307/2013. La riduzione si applica agli importi superiori a 2.000 EUR dovuti agli agricoltori per le domande di aiuto presentate con riferimento all’anno civile 2019. Il testo chiarisce che il criterio decisivo è l’anno civile di presentazione della domanda, non il momento effettivo di pagamento, così da assicurare parità di trattamento anche in presenza di pagamenti tardivi effettuati in esercizi finanziari successivi.

Misura concreta: aliquota e soglia

L’articolo 1 fissa il tasso di adeguamento nella misura dell’1,441101 %.

• La riduzione opera solo sulla parte dei pagamenti diretti che supera 2.000 EUR.
• La base di calcolo riguarda i pagamenti dovuti per domande di aiuto presentate nel 2019.

Esclusione territoriale

Il regolamento precisa che la riduzione non si applica in Croazia. La scelta è coerente con il regime transitorio previsto dall’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1307/2013, secondo cui per tale Stato membro il meccanismo del tasso di adattamento si applica solo dal 1° gennaio 2022.

Entrata in vigore ed efficacia diretta

Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto regolamentare dell’Unione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.