Regolamento (UE) 2021/2317

Ripartizione delle possibilità di pesca nell’ambito dell’accordo UE-Isole Cook

Il regolamento attua, sul piano interno dell’Unione, la ripartizione delle possibilità di pesca previste dal protocollo di attuazione dell’accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l’Unione europea e il governo delle Isole Cook. La misura si inserisce nel passaggio dal protocollo precedente, in scadenza il 13 novembre 2021, al nuovo protocollo siglato il 28 luglio 2021 e oggetto di applicazione provvisoria, con l’obiettivo di garantire la continuità delle attività di pesca dell’Unione nelle zone di pesca delle Isole Cook.

Contesto e finalità

Il Consiglio richiama la conclusione dell’accordo di partenariato con decisione (UE) 2017/418, l’entrata in vigore dell’accordo il 10 maggio 2017 e la proroga di un anno del protocollo precedente. Dopo l’autorizzazione conferita alla Commissione il 7 luglio 2020 per avviare nuovi negoziati, il protocollo è stato siglato e il Consiglio, con decisione (UE) 2021/2317 dell’11 novembre 2021, ne ha approvato la firma e l’applicazione provvisoria. Il regolamento è adottato per ripartire le possibilità di pesca tra gli Stati membri e per evitare interruzioni operative per le navi dell’Unione.

Ambito materiale di applicazione

La disciplina riguarda esclusivamente la distribuzione delle possibilità di pesca concesse all’Unione dal protocollo, e in particolare la categoria delle tonniere con reti a circuizione. Non introduce un regime generale di accesso alle acque delle Isole Cook, ma si limita a stabilire la quota interna spettante agli Stati membri interessati.

Ripartizione delle possibilità di pesca

L’articolo 1 contiene la sola ripartizione quantitativa prevista dal regolamento:

• Spagna: 3 unità
• Francia: 1 unità

La norma opera come criterio vincolante di allocazione interna delle possibilità di pesca per l’intero periodo di applicazione del protocollo.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La data di applicazione è fissata al 17 dicembre 2021, in coerenza con l’avvio dell’applicazione provvisoria del protocollo. Il regolamento è dichiarato obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.

Rilievi pratici

Per gli operatori del settore ittico e per i consulenti che assistono armatori e imprese di pesca, il regolamento rileva come base giuridica della disponibilità di licenze o autorizzazioni nel quadro UE-Isole Cook. La sua funzione è essenzialmente distributiva e strumentale rispetto all’esecuzione del protocollo internazionale, con effetti immediati sugli Stati membri destinatari della ripartizione.