Regolamento (UE) 2021/1959

Regolamento di esecuzione (UE) 2021/1959 del Consiglio: misure restrittive in considerazione della situazione in Venezuela

Il regolamento interviene nel quadro del regime sanzionatorio dell'Unione europea nei confronti del Venezuela, adottato a fronte della persistente crisi politica, economica, sociale e umanitaria e delle azioni che compromettono democrazia, Stato di diritto e diritti umani. Il Consiglio, dopo il riesame periodico previsto dal regolamento (UE) 2017/2063, conferma il mantenimento delle misure restrittive e aggiorna le ragioni dell'inserimento in elenco per alcune persone.

Contesto e finalità

I considerando ricordano che il Consiglio aveva già prorogato le misure fino al 14 novembre 2021 con la decisione (PESC) 2020/1700. Viene inoltre richiamato il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1696, che aveva aggiornato le motivazioni di 14 persone, e il regolamento (UE) 2021/275, con cui erano state designate 19 persone. Il presente atto si inserisce quindi in una sequenza di aggiornamenti mirati del regime restrittivo UE.

Riesame delle misure e mantenimento delle designazioni

Il Consiglio dichiara di aver riesaminato le misure restrittive in vigore conformemente all'articolo 17, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2017/2063. A esito di tale riesame, ritiene che le misure debbano essere mantenute nei confronti di tutte le persone elencate e che le motivazioni relative a 26 persone debbano essere aggiornate. Il regolamento ribadisce espressamente che tali misure non colpiscono la popolazione in generale e possono essere revocate qualora si registrino progressi verso il ripristino della democrazia, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani in Venezuela.

Contenuto normativo: modifica dell'allegato IV

L'articolo 1 dispone la modifica dell'allegato IV del regolamento (UE) 2017/2063 secondo quanto specificato nell'allegato al regolamento di esecuzione. In pratica, sono sostituite le voci corrispondenti a 26 soggetti, tra cui esponenti politici, militari, giudiziari e di apparati di sicurezza, con aggiornamento delle informazioni identificative e delle motivazioni di inserimento. Le nuove motivazioni richiamano, in sintesi, il coinvolgimento in violazioni gravi dei diritti umani, repressione dell'opposizione democratica, usurpazione di poteri costituzionali, manipolazione del processo elettorale e indebolimento dello Stato di diritto.

Effetti pratici per gli operatori

Per gli operatori economici e professionali, il regolamento rileva principalmente ai fini del controllo delle liste sanzionatorie, del congelamento di eventuali fondi e risorse economiche e della verifica delle controparti riconducibili alle persone elencate nel regime UE per il Venezuela. L'atto non introduce una disciplina generale di settore, ma consolida un insieme di misure individuali che richiedono attenzione nelle attività di compliance, KYC, due diligence e screening sanzionatorio.

Entrata in vigore e applicazione

L'articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È altresì precisato che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.