Ordinanza n. 35/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato, chiedendone la sospensione cautelare, l'ordinanza comunale che ha istituito una disciplina temporanea della circolazione dal 7 gennaio al 30 giugno 2026 in relazione a un cantiere stradale. Dal testo dell'ordinanza non risultano specificati i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso; è tuttavia precisato che la contestazione riguarda un atto adottato ai sensi degli artt. 6 e 7 del Codice della strada.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare, ritenendo insussistenti i presupposti per la sospensione. Ha considerato decisiva la natura dell'atto impugnato: l'ordinanza disciplina temporaneamente la circolazione in presenza di un cantiere, senza autorizzare lavori né abbattimenti. L'intervento cui l'ordinanza è funzionale era stato approvato con le deliberazioni della Giunta comunale relative al progetto definitivo e al progetto esecutivo dell'intervento PNRR, deliberazioni non impugnate e divenute definitive. Le spese della fase cautelare sono state compensate per la peculiarità della fattispecie.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare; nel caso concreto il TAR ha ritenuto insussistenti i presupposti per concedere la sospensione.

• art. 6 Codice della strada

  Base normativa, insieme all'art. 7, dell'ordinanza comunale impugnata, adottata per disciplinare la circolazione in presenza di un cantiere.

• art. 7 Codice della strada

  Base normativa, insieme all'art. 6, dell'ordinanza comunale impugnata, avente funzione di disciplina temporanea della circolazione.

Massime di principio

• Un'ordinanza comunale adottata ai sensi degli artt. 6 e 7 del Codice della strada per disciplinare temporaneamente la circolazione in presenza di un cantiere non equivale all'autorizzazione dei lavori o di interventi di abbattimento cui il cantiere è funzionale.
• Quando l'atto di disciplina della circolazione si limita a consentire l'esecuzione di un intervento già approvato da precedenti atti progettuali divenuti definitivi e non impugnati, la domanda cautelare proposta contro il solo atto viabilistico non può essere accolta in assenza di specifici presupposti cautelari riferiti a tale atto.

Come è indicizzato