Ordinanza n. 1781/2026 - Napoli, Sezione 3

Esito

La controversia

I ricorrenti avevano impugnato l’annullamento della concessione edilizia relativa a un fabbricato e, con motivi aggiunti, l’ordinanza comunale di ripristino dello stato dei luoghi. Tali domande cautelari erano state precedentemente accolte dal TAR, rispettivamente con le ordinanze n. 1437 del 30 giugno 2025 e n. 542 del 20 febbraio 2026, in ragione della possibile fondatezza delle censure e dell’esigenza di giungere alla decisione di merito re adhuc integra. Con ulteriori motivi aggiunti, depositati il 15 giugno 2026, i ricorrenti hanno impugnato il verbale della Polizia Municipale prot. n. 18/2026, recante l’accertamento dell’inottemperanza all’ordine di demolizione, chiedendone la sospensione cautelare.

La decisione

Il TAR ha respinto l’ultima istanza cautelare. Ha ritenuto insussistenti i presupposti per la sospensione perché il verbale di accertamento dell’inottemperanza non presenta, allo stato, autonoma lesività. In relazione a tale atto il Collegio ha inoltre dato avviso della possibile inammissibilità dei motivi aggiunti. La precedente tutela cautelare concessa contro l’annullamento della concessione edilizia e contro l’ordinanza di ripristino non è stata messa in discussione. È stata confermata l’udienza pubblica del 7 gennaio 2027 per la trattazione di merito dell’intero giudizio; spese al definitivo.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto l’istanza è stata respinta per la non lesività dell’atto impugnato.

Massime di principio

• Un verbale di mero accertamento dell’inottemperanza a un’ingiunzione di demolizione, privo di autonoma efficacia lesiva e non integrante una distinta misura sanzionatoria o esecutiva, non è normalmente suscettibile di autonoma tutela cautelare e può rendere inammissibile l’impugnazione proposta contro di esso.
• La tutela cautelare presuppone che l’atto impugnato sia concretamente lesivo della posizione giuridica dedotta in giudizio; in mancanza di tale requisito, l’istanza di sospensione deve essere respinta senza necessità di procedere alla sospensione dell’efficacia dell’atto.
• L’accoglimento di precedenti istanze cautelari relative ad altri provvedimenti connessi non comporta automaticamente la sospensione di ulteriori atti, qualora questi ultimi siano privi di autonoma lesività.

Come è indicizzato