Sentenza del 24/05/2018 n. 2400 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'assoggettabilità all'ICI di un'area occupata da un fabbricato collabente, cioè in stato di sostanziale degrado e non utilmente utilizzabile. Il ricorrente ha sostenuto che la presenza del fabbricato impedisse l'immediata utilizzazione edificatoria dell'area e che, per determinarne l'eventuale valore, fosse necessario considerare anche i costi di demolizione e smaltimento dei materiali di risulta.

Massime di principio

• Ai fini ICI, la mera qualificazione urbanistica edificabile di un'area non è sempre sufficiente a determinare l'imposta: occorre valutare anche la concreta possibilità di utilizzazione edificatoria.
• La presenza di un fabbricato collabente può impedire di considerare l'area come autonomamente edificabile fino alla sua demolizione o rimozione.
• Nella determinazione del valore imponibile di un'area edificabile devono essere considerati i costi necessari per rendere effettivamente disponibile il terreno, inclusi demolizione e smaltimento dei materiali.
• La tassazione deve riflettere la situazione reale del bene nel periodo d'imposta; pertanto, l'Amministrazione non può applicare un valore teorico che ignori gli impedimenti materiali all'edificazione.
• La decisione riguarda la specifica disciplina ICI e la concreta situazione dell'immobile; per tributi successivi o fattispecie diverse occorre verificare la normativa applicabile e la giurisprudenza pertinente.