Sentenza n. 717/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Imperia, Sezione Lavoro, 7 luglio 2025, n. 155, che aveva condannato il Ministero dell'Istruzione e del Merito ad assegnarle la carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente, del valore di 500 euro per ciascuna delle annualità oggetto del ricorso. Il Ministero si è costituito senza formulare contestazioni nel merito. La ricorrente ha dedotto l'inottemperanza dell'amministrazione, dopo l'inutile decorso del termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, rilevando l'assenza di contestazioni sostanziali da parte dell'amministrazione e l'inutile decorso del termine dilatorio di 120 giorni previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997. Ha ordinato al Ministero di dare esecuzione alla sentenza del Tribunale di Imperia entro 60 giorni dalla comunicazione della pronuncia, mediante l'emissione della carta del docente intestata alla ricorrente e l'accredito delle somme corrispondenti alle annualità riconosciute. Per l'eventuale ulteriore inottemperanza, ha nominato commissario ad acta il Direttore della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, con incarico di provvedere in sostituzione dell'amministrazione entro i successivi 30 giorni. Il Ministero è stato condannato al pagamento delle spese di lite, liquidate in 500 euro oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato, con distrazione in favore dei difensori antistatari.

Norme richiamate

• art. 14 d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997

  Il decorso del termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo consente di promuovere l'esecuzione nei confronti dell'amministrazione inadempiente.

Massime di principio

• Decorso inutilmente il termine dilatorio previsto per l'esecuzione dei titoli esecutivi nei confronti della pubblica amministrazione, il giudice amministrativo può ordinare all'amministrazione di conformarsi al giudicato entro un termine assegnato.
• Nel giudizio di ottemperanza, l'assenza di contestazioni nel merito da parte dell'amministrazione e la mancata esecuzione del comando giudiziale giustificano l'adozione di una pronuncia ordinatoria diretta a imporre l'adempimento specifico dell'obbligo risultante dal giudicato.
• In caso di persistente inottemperanza successiva al termine assegnato dal giudice, può essere nominato un commissario ad acta, incaricato di adottare in sostituzione dell'amministrazione gli atti necessari all'esecuzione del giudicato.
• Il giudice dell'ottemperanza può porre le spese del giudizio a carico dell'amministrazione soccombente e disporne la distrazione in favore dei difensori dichiaratisi antistatari.

Come è indicizzato