Regolamento (UE) 2022/2279

Regolamento delegato (UE) 2022/2279: variabili del dominio "utilizzo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione" per il 2023

Il regolamento delegato integra il regolamento (UE) 2019/1700, che istituisce il quadro comune per le statistiche europee su persone e famiglie, specificando il contenuto tecnico del dominio relativo all’utilizzo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) per l’anno di riferimento 2023. La finalità, richiamata nel considerando, è soddisfare le esigenze statistiche dell’Unione mediante una nomenclatura armonizzata delle variabili da rilevare.

Base giuridica e funzione dell’atto

L’atto è adottato dalla Commissione sulla base dell’articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2019/1700. Non disciplina diritti o obblighi sostanziali per operatori economici o cittadini, ma definisce in modo vincolante la struttura del dataset statistico che gli Stati membri devono utilizzare per la raccolta dei dati nel dominio TIC.

Ambito del set di dati e organizzazione dell’allegato

L’allegato è il cuore del regolamento e suddivide le variabili in grandi blocchi tematici. Sono previste:

• variabili tecniche e di identificazione della rilevazione e del campione;
• caratteristiche della persona e della famiglia;
• partecipazione al mercato del lavoro;
• istruzione e reddito familiare;
• partecipazione alla società dell’informazione;
• commercio elettronico;
• competenze digitali;
• sicurezza, privacy e fiducia. Per ciascuna variabile sono indicati identificativo, titolo e breve descrizione; alcune voci sono qualificate come facoltative e alcune come variabili derivate.

Aspetti tecnici, identificazione e contesto dell’intervista

La prima sezione dell’allegato contiene le variabili tecniche obbligatorie e facoltative relative all’indagine: anno di rilevazione, data della prima intervista, strato, unità primaria di campionamento, identificativi di famiglia e individuo, pesi statistici, durata e tipo di intervista, localizzazione geografica e grado di urbanizzazione. Questa parte serve a garantire confrontabilità, tracciabilità e corretta ponderazione delle statistiche prodotte.

Caratteristiche individuali e familiari

Il regolamento richiede variabili su sesso, anno di nascita, età, cittadinanza, paese di nascita e composizione del nucleo familiare. Sono incluse variabili sulla dimensione del nucleo e sulla presenza di minori e di persone in specifiche fasce d’età, con alcune ulteriori suddivisioni facoltative. Questi dati sono funzionali all’analisi dei comportamenti digitali in relazione al profilo demografico e familiare.

Partecipazione al lavoro, istruzione e reddito

La sezione sul mercato del lavoro comprende variabili sulla condizione lavorativa principale, posizione professionale, settore economico, professione e qualificazione ICT/non ICT, nonché indicatori opzionali su tempo pieno/parziale, durata e stabilità del contratto. È inoltre prevista una variabile sul livello di istruzione più elevato conseguito e una variabile derivata di livello aggregato. Sul piano economico, l’allegato richiede il reddito mensile netto totale della famiglia.

Partecipazione alla società dell’informazione

Questa è la sezione più ampia e rilevante del regolamento. Essa copre:

• accesso a internet in famiglia e frequenza di utilizzo;
• dispositivi impiegati per la connessione (desktop, laptop, tablet, smartphone e altri dispositivi);
• attività online a fini privati, come e-mail, chiamate via internet, social network, messaggistica, informazione, ricerca di contenuti sanitari, acquisti e servizi, opinioni politiche, consultazioni online, ricerca di lavoro, vendite online e home banking;
• attività formative online, sia tramite corsi completi sia mediante strumenti di apprendimento digitali;
• interazioni con le amministrazioni pubbliche e con i servizi pubblici, incluse consultazioni di dati personali, accesso a banche dati, ottenimento di informazioni, download di moduli, prenotazioni, presentazione della dichiarazione dei redditi, richieste di documenti, prestazioni o altri procedimenti;
• utilizzo dell’identificazione elettronica (e-ID) e motivi del suo mancato uso. Sono previste inoltre variabili facoltative su notifiche/documenti ricevuti via account pubblico, accesso a servizi di altri paesi europei e uso dell’e-ID verso servizi privati.

Commercio elettronico e problemi negli acquisti online

L’allegato dedica un blocco molto articolato agli acquisti online di beni e servizi, distinguendo numerose categorie: abbigliamento, sport, articoli per l’infanzia, arredamento, prodotti multimediali, libri, hardware, elettronica, farmaci e integratori, cibo a domicilio, prodotti per la casa, veicoli, contenuti digitali, servizi di trasporto, alloggi, utility, servizi domestici, servizi finanziari, assicurativi e altri servizi. Sono presenti variabili sulla frequenza degli acquisti, sulla provenienza dei venditori e sui problemi incontrati: difficoltà tecniche del sito, mancanza di informazioni sui diritti, ritardi, costi maggiori, errori o danni, frodi, difficoltà di reclamo, mancata copertura geografica del venditore e altri ostacoli.

Competenze digitali, informazione online e verifiche di attendibilità

Il regolamento include indicatori di competenza digitale relativi a file transfer, installazione di software e app, configurazione di dispositivi, uso di software di videoscrittura, presentazioni, fogli di calcolo anche avanzati, editing multimediale e programmazione. Prevede anche variabili sulla percezione di contenuti non veritieri o dubbi trovati online e sulle modalità di verifica dell’attendibilità, compresa la consultazione di altre fonti, discussioni online e confronto offline. Alcune voci facoltative riguardano messaggi ostili o offensivi verso gruppi o individui e le caratteristiche oggetto degli attacchi.

Sicurezza, privacy, fiducia e protezione dei dati

L’ultima area tematica riguarda i comportamenti di tutela della privacy: lettura dell’informativa prima di trasmettere dati personali, restrizione della geolocalizzazione, limitazione dell’accesso a profili o contenuti, rifiuto del consenso pubblicitario, verifica della sicurezza dei siti, richiesta di aggiornamento o cancellazione dei dati presso motori di ricerca o siti web, modifica delle impostazioni del browser per limitare i cookie e uso di software anti-tracciamento. Sono previste anche variabili facoltative sui timori per la profilazione pubblicitaria.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di misure nazionali di recepimento.