Regolamento (UE) 2022/1345

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/1345: registrazione e riconoscimento degli stabilimenti di animali terrestri e degli incubatoi

Il regolamento completa il quadro del regolamento (UE) 2016/429, intervenendo sulle modalità operative di registrazione e riconoscimento degli stabilimenti che detengono animali terrestri e di quelli che raccolgono, producono, trasformano o stoccano materiale germinale. I considerando evidenziano l’esigenza di allineare le informazioni fornite dagli operatori ai dati che devono figurare nei registri tenuti dall’autorità competente ai sensi del regolamento delegato (UE) 2019/2035, nonché di individuare in modo uniforme gli stabilimenti a rischio irrilevante esonerabili dalla registrazione.

Ambito applicativo e coordinamento con la normativa quadro

Il regolamento si colloca nel sistema della normativa UE in materia di sanità animale e opera come atto di esecuzione del regolamento (UE) 2016/429. La disciplina riguarda gli operatori di stabilimenti di animali terrestri detenuti e di incubatoi, oltre agli stabilimenti coinvolti nel materiale germinale, con riferimento alle procedure di registrazione e di riconoscimento. Il regolamento non introduce un regime autonomo, ma integra gli articoli 84, 85, 86, 94, 95 e 96 del regolamento (UE) 2016/429, specificando i contenuti informativi richiesti e i criteri per eventuali esenzioni nazionali dalla registrazione.

Informazioni da fornire ai fini della registrazione

Ai sensi dell’articolo 2, gli operatori devono, prima di avviare l’attività, fornire all’autorità competente informazioni aggiuntive rispetto a quelle già previste dall’articolo 84, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) 2016/429. In particolare, devono indicare:

• l’indirizzo e le coordinate geografiche (latitudine e longitudine) dell’ubicazione dello stabilimento;
• il periodo in cui gli animali terrestri detenuti o le uova da cova sono presenti nello stabilimento, se lo stabilimento non è occupato in permanenza, compresi i casi di occupazione stagionale o per eventi specifici.

La finalità è consentire all’autorità competente di disporre di dati più completi e coerenti con i registri previsti dal regolamento delegato (UE) 2019/2035.

Esenzione dalla registrazione per stabilimenti a rischio irrilevante

L’articolo 3 definisce i tipi di stabilimenti che gli Stati membri possono esonerare dalla registrazione, in applicazione dell’articolo 85 del regolamento (UE) 2016/429. L’esenzione è ammessa solo se lo stabilimento soddisfa cumulativamente i seguenti requisiti:

• non sono detenuti ungulati;
• non sono detenuti cani, gatti o furetti a fini di riproduzione;
• non vi sono movimenti di animali terrestri detenuti, materiale germinale o prodotti di origine animale da o verso un altro Stato membro o un paese terzo;
• gli animali, il materiale germinale o i prodotti di origine animale presenti nello stabilimento non sono destinati a essere spostati fuori dallo stabilimento.

Il regolamento consente inoltre agli Stati membri di introdurre criteri aggiuntivi, in particolare:

• limitazioni al numero di animali terrestri detenuti;
• restrizioni sulla collocazione geografica dello stabilimento, specie rispetto alla vicinanza a stabilimenti già registrati o riconosciuti.

I considerando chiariscono la logica delle esclusioni: gli ungulati e gli animali detenuti a fini di riproduzione, specie cani, gatti e furetti, non sono considerati a rischio irrilevante; allo stesso modo, gli stabilimenti con movimenti rilevanti di animali o prodotti non possono beneficiare dell’esenzione.

Informazioni non dovute per gli stabilimenti esonerati

Per evitare oneri non proporzionati, l’articolo 2, paragrafo 2, prevede che gli operatori non debbano fornire, per gli animali terrestri detenuti rientranti nella deroga nazionale, l’informazione di cui all’articolo 84, paragrafo 1, lettera b), punto iii), del regolamento (UE) 2016/429. La disposizione coordina così l’esenzione dalla registrazione con la disciplina informativa, evitando duplicazioni per gli animali che ricadono nella deroga.

Informazioni da fornire ai fini del riconoscimento

L’articolo 4 stabilisce che, per la domanda di riconoscimento degli stabilimenti di animali terrestri detenuti e degli incubatoi, gli operatori devono integrare le informazioni già richieste dall’articolo 96, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429 con:

• l’indirizzo e le coordinate geografiche (latitudine e longitudine) dello stabilimento;
• il periodo in cui animali o uova da cova sono detenuti nello stabilimento riconosciuto, se non è occupato in permanenza, inclusa l’occupazione stagionale o durante eventi specifici.

La scelta normativa risponde all’esigenza di garantire che i registri e le procedure di riconoscimento contengano dati localizzativi e temporali precisi.

Entrata in vigore e natura obbligatoria

L’articolo 5 prevede che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tipico degli atti regolamentari dell’Unione, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.