Sentenza del 19/01/2018 n. 17 - Comm. Trib. Prov. Lecco

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'applicazione dell'aliquota IVA agevolata prevista per le abitazioni non di lusso e, in particolare, il criterio temporale da utilizzare per qualificare l'immobile. Si doveva stabilire se la disciplina introdotta dal d.lgs. 175/2014, che ha modificato i criteri di individuazione degli immobili di lusso ai fini IVA, fosse applicabile anche ad atti registrati prima della sua entrata in vigore oppure se dovesse continuare ad applicarsi il d.m. 2 agosto 1969.

La decisione

È stato affermato che la disciplina del d.lgs. 175/2014 si applica esclusivamente agli atti registrati dopo la sua entrata in vigore. Per gli atti registrati anteriormente continuano ad applicarsi il d.m. 2 agosto 1969 e i relativi criteri, anche ai fini dell'attività di accertamento e della determinazione delle caratteristiche dell'immobile. Il testo non indica espressamente le parti processuali né il dispositivo completo, pertanto non è possibile individuare con certezza l'esito formale del ricorso.

Norme richiamate

• D.lgs. 21 novembre 2014, n. 175

  La novella sui criteri di qualificazione degli immobili di lusso ai fini dell'IVA agevolata opera per gli atti registrati successivamente alla sua entrata in vigore e non si applica retroattivamente agli atti anteriori.

• D.m. 2 agosto 1969

  Per gli atti registrati prima dell'entrata in vigore del d.lgs. 175/2014, il decreto ministeriale continua a costituire il riferimento per stabilire se l'immobile possieda caratteristiche di lusso, anche nell'ambito degli accertamenti fiscali.

Massime di principio

• Per determinare la disciplina applicabile in materia di agevolazioni fiscali immobiliari occorre fare riferimento alla data di registrazione dell'atto.
• Una modifica normativa dei criteri di qualificazione di un immobile non deve essere applicata retroattivamente, salvo un'espressa previsione legislativa in tal senso.
• Per gli atti anteriori al d.lgs. 175/2014, la verifica della natura non di lusso dell'abitazione deve essere effettuata secondo i parametri del d.m. 2 agosto 1969.
• Anche in sede di accertamento successivo, la qualificazione dell'immobile deve rispettare la disciplina vigente al momento della registrazione dell'atto.