Cassazione Penale, Sentenza n. 20386/2025 del 03/06/2025

Esito

La controversia

L'espressione fornita "in fase di valutazione oscuramento" non contiene sufficienti dettagli sul caso concreto. Può indicare una richiesta o una misura di oscuramento/redazione di documenti o informazioni durante la fase istruttoria o valutativa di una procedura (es. gara, procedimento amministrativo, o fase dibattimentale). Motivazioni possibili: protezione di dati personali, segreto industriale o commerciale, segreto d'ufficio, tutela di interessi riservati delle parti, o esigenze di riservatezza temporanea durante la valutazione tecnica.

Massime di principio

• Richiesta motivata: una richiesta di oscuramento deve essere espressa e motivata dalla parte interessata, indicando quali elementi devono essere oscurati e perché (privacy, segreto industriale, ecc.).
• Proporzionalità: il giudice/amministrazione valuta la necessità e la proporzionalità dell'oscuramento rispetto all'interesse pubblico alla trasparenza e al diritto di difesa delle altre parti.
• Specificità dell'oscuramento: l'oscuramento dovrebbe limitarsi alle parti effettivamente riservate e non estendersi in modo generalizzato a interi documenti se non necessario.
• Temporaneità: può essere prevista una misura temporanea di riservatezza durante la fase di valutazione, con revisione successiva quando vengano meno le esigenze che l'hanno giustificata.
• Bilanciamento di interessi: il giudice valuta il bilanciamento tra diritto all'informazione/trasparenza e diritti alla riservatezza e alla concorrenza; spesso si privilegia la trasparenza salvo ragioni concrete e documentate contrarie.
• Obblighi di legge sulla protezione dei dati: quando sono in gioco dati personali, si applicano i principi di minimizzazione e sicurezza; l'oscuramento può essere necessario per conformarsi alla normativa sulla protezione dei dati.
• Motivazione della decisione: qualsiasi provvedimento di oscuramento deve essere adeguatamente motivato e indicare i limiti e la durata dell'oscuramento per consentire eventuali impugnazioni.
• Possibilità di rimedi: la parte che si ritiene lesaa da un rifiuto o da una misura di oscuramento può impugnare il provvedimento con i rimedi previsti (ricorso amministrativo o giurisdizionale), chiedendo la verifica della proporzionalità e della legittimità.