Sentenza n. 551/2026 - Lecce, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ricorrente aveva impugnato il diniego provinciale di valutazione di compatibilità ambientale e gli atti endoprocedimentali o presupposti, inclusi pareri negativi della Regione Puglia, del Comune di Brindisi e della Soprintendenza, nonché, ove occorrente, le pertinenti previsioni del PPTR Puglia. Prima della decisione, con atto depositato il 26 gennaio 2026, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione e ha chiesto la declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Il giudice ha ritenuto che, a fronte di un'espressa dichiarazione della ricorrente e in assenza di repliche o diverse richieste delle controparti, il principio dispositivo in senso ampio impedisca di decidere la controversia nel merito, di procedere d'ufficio o di sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire. La parte ricorrente mantiene la disponibilità dell'azione sino alla trattenuta della causa in decisione e può determinare l'improcedibilità mediante rinuncia alla decisione fondata sulla sopravvenuta carenza di interesse. Le spese sono state compensate tra le parti costituite e dichiarate irripetibili nei confronti del Comune di Brindisi, non costituito.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse

  L'espressa dichiarazione della parte ricorrente di non avere più interesse alla decisione, resa prima della decisione della causa e non contrastata dalle altre parti, impone la declaratoria di improcedibilità.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato quale disposizione processuale relativa alla trattazione della causa; il testo non ne esplicita l'incidenza sulla decisione.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato nell'epigrafe; il testo non ne esplicita l'incidenza sulla decisione.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, la parte ricorrente conserva la disponibilità dell'azione sino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione e può dichiarare di non avere più interesse alla pronuncia.
• Quando la dichiarazione espressa di sopravvenuta carenza di interesse non è contrastata da repliche o diverse richieste delle altre parti, il giudice deve prenderne atto e dichiarare l'improcedibilità del ricorso, senza decidere il merito d'ufficio né sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire.
• La sopravvenuta carenza di interesse dichiarata dalla parte ricorrente comporta l'improcedibilità del ricorso ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., anche se il giudizio era originariamente diretto all'annullamento di un provvedimento amministrativo.

Come è indicizzato