Sentenza del 09/05/2016 n. 828 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

L'appello non era stato notificato a tutte le parti che avevano partecipato al giudizio di primo grado, come richiesto dall'art. 53, comma 2, del d.lgs. n. 546/1992. Il giudice aveva quindi ordinato l'integrazione del contraddittorio ai sensi dell'art. 331 c.p.c., fissando un termine per la notificazione. L'appellante non ha notificato l'impugnazione a una delle parti entro il termine stabilito dall'ordinanza.

Norme richiamate

• Art. 53, comma 2, d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546

  Il ricorso in appello è proposto nelle forme di cui all'art. 20, commi 1 e 2, d.lgs. 546/92 nei confronti di tutte le parti che hanno partecipato al giudizio di primo grado.

  L'appello tributario deve essere notificato a tutte le parti del giudizio di primo grado. La violazione di tale obbligo non comporta automaticamente la nullità dell'impugnazione, in assenza di una specifica previsione sanzionatoria.

• Art. 156 c.p.c.

  Nessuna nullità può essere pronunciata se non è comminata dalla legge.

  La nullità processuale richiede una previsione legislativa espressa; pertanto, la mancata notifica dell'appello a una parte non determina automaticamente la nullità quando la legge non la prevede.

• Art. 331 c.p.c.

  Il giudice ordina l'integrazione del contraddittorio fissando il termine nel quale la notificazione deve essere fatta.

  Quando l'impugnazione non è stata proposta nei confronti di tutte le parti necessarie, il giudice deve ordinare l'integrazione del contraddittorio e stabilire un termine perentorio per eseguirla. Il mancato rispetto del termine comporta l'inammissibilità dell'impugnazione.

Massime di principio

• La mancata notifica dell'impugnazione a tutte le parti del precedente giudizio non determina necessariamente la nullità immediata: il giudice può consentire la regolarizzazione mediante integrazione del contraddittorio.
• Il termine fissato dal giudice per l'integrazione del contraddittorio deve essere rispettato rigorosamente; la notifica tardiva non evita, di regola, l'inammissibilità dell'appello.
• Chi propone un'impugnazione deve individuare e notificare l'atto a tutte le parti che hanno partecipato al grado precedente, verificando con particolare attenzione il perfezionamento delle notifiche.
• L'ordine di integrazione del contraddittorio non è un adempimento meramente formale: la sua mancata esecuzione entro il termine stabilito impedisce al giudice di esaminare nel merito l'appello.
• La conseguenza processuale descritta riguarda soprattutto il mancato rispetto del termine imposto dall'ordinanza giudiziale, distinto dalla semplice omissione originaria della notifica.