Sentenza del 15/07/2019 n. 31 - Comm. Trib. Prov. Verbania

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'assoggettamento a IMU di un immobile appartenente a un ente di culto e concesso in comodato a un altro soggetto. Il ricorrente ha sostenuto l'esenzione, poiché l'immobile era utilizzato esclusivamente per finalità religiose, per la formazione del clero e dei religiosi, con modalità non commerciali. È stata inoltre contestata la rilevanza del fatto che l'utilizzatore materiale fosse il comodatario anziché il proprietario o concedente.

Norme richiamate

• D.P.R. di riconoscimento civile dell'ente religioso

  Il riconoscimento agli effetti civili conferma la soggettività giuridica dell'istituto religioso e la sua natura di ente di culto.

• Cass. Civ., sez. V, n. 25508/2015

  L'utilizzo dell'immobile da parte di un comodatario non impedisce il riconoscimento del trattamento agevolato quando l'immobile è destinato all'attuazione dei compiti istituzionali dell'ente religioso e impiegato per finalità non commerciali.

Massime di principio

• Per valutare l'esenzione IMU degli immobili degli enti religiosi rilevano sia la natura dell'ente sia la concreta destinazione dell'immobile.
• L'utilizzo esclusivo per attività religiose, formative o istituzionali e con modalità non commerciali può escludere la tassazione.
• La concessione dell'immobile in comodato non fa venir meno automaticamente l'agevolazione, se il comodatario lo utilizza per finalità istituzionali coerenti con quelle dell'ente proprietario o concedente.
• La natura religiosa dell'ente deve essere documentata mediante il riconoscimento dell'autorità ecclesiastica e degli effetti civili; inoltre, l'effettivo utilizzo non commerciale dell'immobile deve essere provato.
• Non è sufficiente la mera appartenenza dell'immobile a un ente religioso: occorre dimostrare la destinazione concreta ed esclusiva a finalità agevolate.