Regolamento (UE) 2017/1238

Registrazione delle importazioni di alcuni acciai anticorrosione originari della Cina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/1238 dispone la registrazione, per nove mesi, delle importazioni nell’Unione di alcuni acciai anticorrosione originari della Repubblica popolare cinese. La misura è adottata nel contesto di un procedimento antidumping avviato dalla Commissione su denuncia di EUROFER, presentata per conto di produttori dell’Unione che rappresentano oltre il 25 % della produzione totale del prodotto interessato.

Contesto e finalità della misura

La Commissione richiama l’articolo 14, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2016/1036, che consente di chiedere alle autorità doganali di registrare le importazioni ai fini della successiva applicazione di misure antidumping. La registrazione è giustificata, secondo la Commissione, dalla presenza di elementi di prova prima facie circa il dumping, dalla ragionevole conoscibilità di tali pratiche da parte degli importatori, dall’aumento delle importazioni e dal rischio che eventuali dazi definitivi perdano efficacia riparatoria se non potessero essere applicati retroattivamente alle importazioni registrate.

Prodotto interessato e classificazione doganale

Il prodotto in esame è costituito da prodotti laminati piatti di ferro o di acciai legati o non legati, calmati con alluminio, placcati o rivestiti mediante galvanizzazione per immersione a caldo di zinco e/o alluminio e nessun altro metallo, passivati chimicamente, con specifiche composizioni chimiche indicate nel regolamento. I prodotti sono presentati arrotolati, in fogli tagliati su misura o in nastri stretti. Sono esclusi gli acciai inossidabili, gli acciai al silicio detti "magnetici", gli acciai rapidi e i prodotti solo laminati a caldo o a freddo. Le merci rientrano in specifici codici NC e TARIC elencati nell’articolo 1.

Ragioni addotte per la registrazione

La Commissione osserva che la denuncia iniziale stimava un margine di dumping del 50 % circa, basato sul confronto tra il valore normale determinato sulla base di dati di un produttore canadese e il prezzo all’esportazione del prodotto venduto nell’Unione. La Commissione ritiene che, per l’entità del dumping ipotizzato e per le informazioni rese pubbliche, gli importatori fossero o dovessero essere a conoscenza della situazione. Inoltre, la documentazione presentata mostrava un aumento delle importazioni di oltre il 50 % confrontando il periodo dell’inchiesta con i mesi successivi all’apertura del procedimento, insieme ad indizi di crescita delle quote di mercato e delle scorte.

Effetti attesi e importi stimati

La Commissione ritiene probabile che l’aumento delle importazioni oggetto di dumping, unito ad altre circostanze come l’eccesso di capacità in Cina e la politica dei prezzi degli esportatori, possa compromettere gravemente l’effetto riparatore di eventuali dazi definitivi. Nella denuncia era inoltre indicato un margine medio di vendita sottocosto compreso tra il 37,8 % e il 41,0 %, e tale intervallo è richiamato dalla Commissione quale riferimento per il possibile livello dei dazi futuri, espresso in rapporto al valore cif all’importazione.

Procedura e diritti delle parti interessate

Il regolamento invita tutte le parti interessate a presentare osservazioni scritte, elementi di prova o richieste di audizione entro 20 giorni dalla pubblicazione. Le audizioni sono ammesse su richiesta scritta e con indicazione di motivi specifici. La Commissione segnala anche che i dati personali raccolti nel quadro della registrazione saranno trattati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001.

Entrata in vigore ed effetti

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, con effetto immediato sulle procedure doganali relative alle importazioni interessate.