Sentenza del 14/05/2021 n. 2571 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

avviso di liquidazione per maggiore imposta di registro ritenuta dovuta per la revoca delle agevolazioni "prima casa" a seguito della donazione dell'usufrutto dell'immobile ai genitori prima del decorso del quinquennio dall'acquisto

Norme richiamate

• d.P.R. 131/1986, art. 1, comma quarto, nota 2/bis Tariffa, parte prima

  La norma sulle agevolazioni "prima casa" è stata interpretata nel senso che la perdita delle agevolazioni richiede un trasferimento che incida sulla titolarità della proprietà. La costituzione o cessione dell'usufrutto (anche se a titolo gratuito) non integra tale trasferimento quando il nudo proprietario resta il medesimo contribuente, perciò non determina la revoca delle agevolazioni.

Massime di principio

• La revoca delle agevolazioni "prima casa" richiede un trasferimento della proprietà; la sola cessione dell'usufrutto non è sufficiente se il contribuente mantiene la proprietà.
• La gratuità dell'atto (donazione) non è di per sé elemento che determina la decadenza dall'agevolazione: conta la variazione della titolarità della proprietà, non la natura onerosa o gratuita dell'atto.
• In presenza di separazione tra nuda proprietà e usufrutto, va valutato specificamente quale diritto è stato trasferito: le agevolazioni si riferiscono alla situazione del diritto di proprietà.
• Per evitare contestazioni, documentare chiaramente il mantenimento della proprietà e la natura dell'atto (es. atto che trasferisce solo l'usufrutto) e, se utile, richiedere un interpello o chiarimenti all'Agenzia delle Entrate prima dell'operazione.
• Se contestato, è ragionevole impugnare l'avviso di liquidazione dimostrando che non è intervenuto alcun trasferimento di proprietà tale da far venire meno i requisiti per le agevolazioni.