Sentenza del 17/09/2018 n. 2142 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

La ricorrente riteneva che i book fotografici realizzati per promuovere l'immagine delle modelle fossero assimilabili a prodotti editoriali o tipografici, con conseguente applicazione dell'aliquota IVA agevolata del 4%. L'amministrazione ha invece considerato l'attività complessiva svolta dall'agenzia, consistente in una serie coordinata di prestazioni promozionali e fotografiche, ritenendo che il book costituisse soltanto uno degli elementi del servizio e che, per le sue caratteristiche, fosse qualificabile come prodotto fotografico e non come prodotto editoriale.

Norme richiamate

• Disciplina IVA sull'aliquota agevolata per prodotti editoriali e tipografici

  aliquota agevolata del 4%

  L'aliquota ridotta è applicabile soltanto quando il bene o il servizio rientra effettivamente nelle categorie agevolate. Un book fotografico destinato alla promozione dell'immagine, considerato nella sua natura concreta e nella funzione economica svolta, non è stato ritenuto assimilabile a un prodotto editoriale o tipografico.

Massime di principio

• Per stabilire l'aliquota IVA applicabile non è sufficiente il nome commerciale attribuito al prodotto, come "book"; occorre valutarne natura, caratteristiche oggettive e funzione concreta.
• L'aliquota agevolata deve essere interpretata restrittivamente e non può essere applicata per analogia a prodotti o servizi soltanto simili a quelli espressamente previsti dalla legge.
• Quando una prestazione comprende più attività collegate, la qualificazione fiscale può dipendere dall'operazione complessiva e dalla sua finalità economica prevalente, non soltanto dal singolo bene consegnato al cliente.
• Un servizio finalizzato alla promozione personale o commerciale, nel quale fotografie e raccolte illustrative costituiscono strumenti dell'attività promozionale, tende a essere assoggettato all'aliquota ordinaria se non rientra espressamente tra le fattispecie agevolate.
• La mera presenza di immagini, testi o caratteristiche grafiche non trasforma automaticamente un prodotto fotografico in un prodotto editoriale o tipografico ai fini IVA.