Ordinanza n. 98/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Il professionista ha impugnato il provvedimento notificato il 9 giugno 2023 con cui l’Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale Piemonte lo ha escluso dall’elenco informatizzato dei professionisti abilitati al rilascio del visto di conformità. Il ricorso è stato esteso agli atti antecedenti, preparatori, consequenziali e connessi, inclusa la comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza. Dal testo dell’ordinanza non risultano specificati i singoli motivi di illegittimità dedotti, né sono indicati i fatti posti dall’Amministrazione a fondamento dell’esclusione.

La decisione

Il TAR, rilevata l’opportunità di assicurare celerità, effettività e concentrazione del giudizio, ha disposto incombenti istruttori nei confronti dell’Agenzia delle Entrate ai sensi degli artt. 46, comma 2, e 65, comma 3, c.p.a., richiamando anche l’art. 2, comma 2, c.p.a. L’Amministrazione dovrà depositare entro 20 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza il provvedimento impugnato, gli atti del procedimento e ogni ulteriore chiarimento o documento utile ai fini della decisione. L’ordinanza non decide la domanda di annullamento, né valuta nel merito la legittimità dell’esclusione. Le spese non risultano disciplinate.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  ha pronunciato la seguente ordinanza

  Consente al giudice amministrativo di disporre incombenti istruttori e acquisire dall’amministrazione gli atti e i chiarimenti necessari alla decisione.

• art. 46, comma 2, c.p.a.

  È richiamato quale base normativa dell’ordine di deposito e degli adempimenti istruttori rivolti all’amministrazione costituita.

• art. 2, comma 2, c.p.a.

  È richiamato in relazione all’ordine impartito all’amministrazione di depositare il provvedimento, gli atti del procedimento e ogni documento utile.

• art. 1 c.p.a.

  celerità, effettività e concentrazione del giudizio

  È richiamato quale fondamento dei criteri di celerità, effettività e concentrazione perseguiti mediante l’istruttoria.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Giustifica l’oscuramento delle generalità del ricorrente a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell’oscuramento delle generalità del ricorrente.

Massime di principio

• Quando gli atti e i documenti necessari per decidere una controversia si trovano nella disponibilità dell’amministrazione resistente, il giudice amministrativo può ordinarne il deposito, insieme agli atti del procedimento, ai chiarimenti e ai documenti utili, fissando un termine per l’adempimento.
• L’ordine istruttorio rivolto all’amministrazione resistente non definisce la domanda principale e non comporta, di per sé, alcuna valutazione anticipata sulla legittimità dell’atto impugnato o sulla fondatezza del ricorso.

Come è indicizzato