Circolare numero 116 del 30-6-2003

Disposizioni in materia di mobilità lunga

La circolare disciplina l’estensione della mobilità lunga prevista dall’articolo 1-bis del decreto-legge 14 febbraio 2003, n. 23, convertito dalla legge 17 aprile 2003, n. 81. L’intervento riguarda un contingente massimo di 7.000 lavoratori e definisce requisiti, modalità operative, effetti pensionistici e criteri di imputazione degli oneri alle imprese.

Ambito di applicazione e platea interessata

L’estensione del beneficio riguarda i lavoratori che saranno licenziati e collocati in mobilità entro il 31 dicembre 2004 da imprese o gruppi di imprese i cui piani di gestione delle eccedenze occupazionali siano stati esaminati in sede di Presidenza del Consiglio dei Ministri o di Ministero del lavoro e delle politiche sociali nel corso del 2002 e fino al 15 giugno 2003.

Il richiamo all’articolo 1-septies della legge n. 176/1998 comporta che l’estensione operi soltanto per la mobilità lunga finalizzata alla pensione di anzianità, secondo quanto previsto dall’articolo 7, comma 7, della legge n. 223/1991.

Domanda delle imprese e formazione degli elenchi

Le imprese o i gruppi di imprese interessati devono presentare entro il 30 giugno 2003 domanda al Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Sulla base dei requisiti e dei criteri di priorità indicati dalla norma, il Ministero emanerà un apposito decreto di individuazione.

Le imprese così individuate devono predisporre gli elenchi nominativi dei lavoratori destinatari della mobilità lunga nei limiti delle unità assegnate. Gli elenchi devono essere trasmessi:

• al Ministero del lavoro e delle politiche sociali, Direzione Generale per l’Impiego, Via Fornovo 56, 00195 Roma;
• all’INPS, Direzione Centrale Prestazioni a Sostegno del Reddito, tramite e-mail a Giancarlo.Pellerano@inps.it.

La trasmissione deve avvenire in formato Excel e contenere, per ciascun lavoratore, cognome, nome, data e comune di nascita, residenza, indirizzo e matricola aziendale.

Requisiti soggettivi: contribuzione ed età

Per accedere alla mobilità lunga i singoli lavoratori devono far valere, all’atto del licenziamento, 28 anni di contribuzione utile ai fini della pensione di anzianità nell’assicurazione generale obbligatoria per l’invalidità, la vecchiaia e i superstiti.

Quanto all’età, la circolare richiama il criterio dell’articolo 7, comma 7, della legge n. 223/1991, secondo il quale il lavoratore deve avere un’età inferiore di non più di dieci anni rispetto a quella prevista per la pensione di vecchiaia. Poiché la disciplina di riferimento per l’età resta quella vigente al 31 dicembre 1992, pari a 60 anni per gli uomini e 55 per le donne, possono accedere:

• gli uomini che abbiano compiuto 50 anni;
• le donne che abbiano compiuto 45 anni.

La circolare precisa però, sulla base delle indicazioni del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e del limite massimo di dieci anni di indennità di mobilità, che per le donne l’età utile non può essere inferiore a 47 anni.

Pensione di anzianità: norme applicabili e decorrenza

I lavoratori licenziati e collocati in mobilità entro il 31 dicembre 2004 perfezionano i requisiti per la pensione di anzianità secondo le regole ordinarie previste dall’articolo 59, comma 6, tabella C allegata alla legge 27 dicembre 1997, n. 449.

Resta ferma una disciplina speciale per operai e lavoratori precoci, per i quali continua ad applicarsi la tabella B della legge n. 335/1995.

La decorrenza della pensione di anzianità è così regolata:

• requisiti maturati nel primo trimestre: pensione dal 1° luglio dello stesso anno, se i 57 anni sono compiuti entro giugno;
• requisiti maturati nel secondo trimestre: pensione dal 1° ottobre dello stesso anno, se i 57 anni sono compiuti entro settembre;
• requisiti maturati nel terzo trimestre: pensione dal 1° gennaio dell’anno successivo;
• requisiti maturati nel quarto trimestre: pensione dal 1° aprile dell’anno successivo.

Gestioni autonome e pensione di vecchiaia

I lavoratori interessati possono conseguire la pensione di anzianità anche a carico delle gestioni dei lavoratori autonomi, con cumulo della contribuzione pregressa nelle gestioni stesse. In tal caso, i requisiti da perfezionare sono quelli previsti per tali gestioni:

• 58 anni di età e 35 anni di contributi;
• oppure 40 anni di contributi, indipendentemente dall’età.

Per i lavoratori collocati in mobilità lunga, ai fini del pensionamento di vecchiaia nell’assicurazione generale obbligatoria, l’età pensionabile resta fissata a 65 anni per gli uomini e 60 anni per le donne, ai sensi dell’articolo 11, tabella A, della legge 23 dicembre 1994, n. 724.

Oneri economici e modalità di versamento

Gli oneri connessi al permanere nelle liste di mobilità dei lavoratori destinatari della mobilità lunga di anzianità oltre la durata ordinaria della mobilità, determinata secondo l’articolo 7, commi 1, 2 e 4 della legge n. 223/1991, devono essere posti a carico dell’impresa che ha attuato la procedura di mobilità.

Per la rilevazione contabile degli oneri si richiamano le istruzioni contenute nel messaggio 2000/0014/000026 del 25 gennaio 2000. Per il versamento si rinvia al messaggio 2003/0023/000022 del 18 febbraio 2003, che ha sostituito i bollettini di conto corrente postale con il modello F24 e prevede l’indicazione del codice contributo "MOBL".