Ordinanza n. 2902/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 4

Esito

La controversia

L'impresa ha appellato l'ordinanza cautelare del TAR Campania che aveva respinto la domanda di sospensione proposta contro la comunicazione del Comune di Bacoli dichiarativa dell'irricevibilità della SCIA relativa all'esercizio di un'attività di parcheggio a cielo aperto senza opere edilizie, stagionale, destinata all'attività di autorimessa. Il testo non riporta analiticamente i singoli motivi d'appello, ma evidenzia che le questioni da essi sollevate richiedono un approfondimento nel merito e richiama analoghi giudizi cautelari nei quali la misura era stata accolta.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto l'appello cautelare e, riformando l'ordinanza del TAR Campania, ha accolto l'istanza cautelare proposta in primo grado. La decisione è fondata sulla necessità di un approfondimento delle questioni sottese ai motivi d'appello e, quanto al periculum in mora, sul bilanciamento degli interessi in relazione all'approssimarsi della stagione balneare. La misura è concessa senza anticipare la valutazione definitiva sul merito. Le spese della fase cautelare sono state compensate in ragione della particolarità della controversia.

Norme richiamate

• art. 62 c.p.a.

  Disciplina l'appello cautelare contro le ordinanze cautelari del giudice di primo grado; il Consiglio di Stato ne ha deciso l'accoglimento riformando l'ordinanza impugnata.

Massime di principio

• In sede di appello cautelare, quando le questioni prospettate richiedono un approfondimento nel merito e sussiste un periculum connesso all'imminenza della stagione nella quale l'attività economica deve essere esercitata, il giudice può accogliere la misura cautelare sulla base del bilanciamento degli interessi, facendo salva ogni successiva valutazione di merito.
• L'accoglimento della domanda cautelare non presuppone la definizione anticipata della controversia: la misura può essere concessa quando il fumus richiede approfondimento e il periculum risulta attuale, senza pregiudicare la decisione sul merito.

Come è indicizzato