Regolamento (UE) 2019/1762

Modifica degli elenchi di paesi terzi autorizzati a esportare animali e carni fresche nell’Unione

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1762 modifica il regolamento (UE) n. 206/2010 per adeguare gli elenchi dei paesi terzi, territori o loro parti autorizzati a introdurre nell’Unione determinati animali e carni fresche. L’intervento è adottato in previsione del recesso del Regno Unito dall’Unione e mira a evitare perturbazioni degli scambi, sulla base delle garanzie fornite dal Regno Unito circa il rispetto delle condizioni sanitarie previste dalla normativa unionale.

Contesto normativo e finalità

La Commissione richiama, quale base giuridica, la direttiva 92/65/CEE, la direttiva 2002/99/CE e la direttiva 2004/68/CE, che disciplinano rispettivamente gli scambi e le importazioni di animali e materiale germinale, le norme di polizia sanitaria per i prodotti di origine animale destinati al consumo umano e le importazioni e il transito di determinati ungulati vivi. Il regolamento (UE) n. 206/2010 istituisce gli elenchi degli Stati, territori o parti di essi autorizzati all’importazione nell’UE di animali e carni fresche, subordinando tale introduzione al rispetto delle condizioni di certificazione veterinaria e delle condizioni sanitarie in esso previste.

Ambito di applicazione materiale

L’atto riguarda le partite di ungulati, diversi dagli equidi, e le carni fresche di ungulati, comprese quelle degli equidi, destinate all’introduzione nell’Unione. Le modifiche incidono sugli allegati I e II, parte 1, del regolamento (UE) n. 206/2010, che contengono gli elenchi dei paesi terzi, territori e loro parti autorizzati a esportare tali prodotti verso il mercato unionale.

Soggetti e territori interessati

Il regolamento inserisce negli elenchi autorizzativi:

• il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, con specificazione di alcune partizioni territoriali (Inghilterra, Galles e Irlanda del Nord; Scozia);
• Guernsey;
• l’Isola di Man;
• Jersey.

Le tabelle dell’allegato indicano, per ciascun territorio, le categorie di animali e prodotti ammissibili e, in alcuni casi, i codici sanitari o le condizioni applicabili. In particolare, il testo distingue le autorizzazioni tra diverse specie/mercati (ad esempio bovini, ovini, suini, ruminanti, equidi) e richiama i pertinenti codici o zone sanitarie.

Motivazione dell’inclusione negli elenchi

Secondo i considerando, il Regno Unito ha fornito le garanzie necessarie per rispettare, a decorrere dalla data del recesso, le condizioni del regolamento (UE) n. 206/2010 per l’introduzione nell’Unione di partite di ungulati e carni fresche. Le dipendenze della Corona hanno fornito garanzie analoghe per alcuni prodotti, impegnandosi a continuare a conformarsi alla normativa dell’Unione per un periodo iniziale di almeno nove mesi. L’inclusione negli elenchi è quindi funzionale a preservare la continuità degli scambi e la certezza giuridica per operatori e autorità veterinarie.

Modifiche puntuali agli allegati del regolamento (UE) n. 206/2010

L’allegato del regolamento di esecuzione sostituisce/integra le tabelle degli allegati I e II del regolamento base con nuove voci, collocate in ordine alfabetico rispetto ai paesi già presenti. Le nuove righe individuano il territorio autorizzato, la sua eventuale suddivisione interna e le categorie di animali/carni ammesse. In concreto:

• nell’allegato I, parte 1, sono inserite le voci per GB (Regno Unito), GG (Guernsey), IM (Isola di Man) e JE (Jersey), con indicazione delle categorie e dei codici sanitari;
• nell’allegato II, parte 1, sono inserite le voci per GB, GG, IM e JE, con indicazione delle categorie di animali vivi o prodotti autorizzati.

Entrata in vigore, applicazione e clausola condizionale

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 1° novembre 2019. È tuttavia prevista una clausola sospensiva: non si applica se, in tale data, il diritto dell’Unione continua ad applicarsi al Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord e nel Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord. Il regolamento è inoltre qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.