Regolamento (UE) 2024/3093

Misure tecniche specifiche per ridurre le catture accessorie di merluzzo bianco nel Mar Baltico

Il regolamento delegato interviene sul regolamento (UE) 2019/1241, che disciplina la conservazione delle risorse della pesca e la protezione degli ecosistemi marini mediante misure tecniche. La modifica riguarda in particolare il Mar Baltico e trae origine da una raccomandazione comune degli Stati membri interessati, formulata nell’ambito del meccanismo di cooperazione regionale previsto dal diritto dell’Unione, nonché dalle valutazioni scientifiche del CIEM e del CSTEP sulla forte criticità degli stock di merluzzo bianco.

Contesto e finalità

I considerando chiariscono che gli stock di merluzzo bianco del Baltico risultano fortemente depauperati e che, quando è vietata la pesca diretta di tale specie, occorre ridurre in misura sostanziale le catture accidentali, in particolare nella pesca di pesce piatto. La raccomandazione comune degli Stati membri interessati ha quindi proposto l’introduzione di dispositivi selettivi nuovi o migliorati, ritenuti dal CSTEP almeno equivalenti, per modelli di sfruttamento, agli attrezzi di riferimento e idonei a ridurre le catture di esemplari sotto la taglia minima di riferimento per la conservazione, come richiesto dall’articolo 15, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2019/1241.

Ambito territoriale e operativo

Le misure si applicano nelle sottodivisioni CIEM 22-26 del Mar Baltico, nel contesto della pesca demersale, quando è vietata la pesca diretta del merluzzo bianco e quando in tali aree non sono vietate altre attività di pesca. Il nucleo della disciplina riguarda le navi che pescano con reti a strascico; tuttavia, gli obblighi di registrazione e di trasmissione dei dati coinvolgono anche i comandanti dei pescherecci dell’Unione e gli Stati membri di bandiera.

Configurazioni di attrezzi consentite

Il nuovo punto 1.3 dell’allegato VIII, parte B, introduce tre soluzioni principali per le sottodivisioni CIEM 22-26:

• utilizzo del dispositivo di selezione "Roofless" in combinazione con gli attrezzi previsti dal punto 1.1 o con nuovi attrezzi approvati dalla Commissione e conformi all’articolo 15, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2019/1241;
• utilizzo di un sacco T90 modificato, con maglia minima di almeno 125 mm e bordi rinforzati con ralinghe, in combinazione con il dispositivo "Roofless";
• utilizzo di un sacco a maglie quadrate, costituito da due pannelli dello stesso materiale della finestra di fuga del sacco Bacoma, con maglia minima di almeno 125 mm, anch’esso in combinazione con il dispositivo "Roofless".

Per tali configurazioni, le specifiche tecniche sono rinviate al regolamento di esecuzione (UE) 2024/3094, che disciplina in dettaglio i dispositivi selettivi volti a ridurre le catture accidentali di merluzzo bianco.

Deroga aggiuntiva per le sottodivisioni 24-26

Per le sole sottodivisioni CIEM 24-26, il regolamento consente, oltre alle configurazioni sopra indicate, l’uso autonomo del sacco T90 modificato, senza il dispositivo "Roofless". Si tratta di una deroga mirata, giustificata dal fatto che, pur non essendo la soluzione ottimale secondo il CSTEP, il sacco T90 modificato da solo produce comunque una riduzione media delle catture accidentali di merluzzo bianco pari al 56 %.

Obblighi di registrazione delle catture

Per consentire il monitoraggio dell’efficacia delle misure, i comandanti dei pescherecci dell’Unione devono registrare separatamente le catture effettuate con le nuove configurazioni di attrezzi. La registrazione deve avvenire su una pagina distinta del giornale di pesca cartaceo oppure, se il giornale è elettronico, mediante una registrazione separata dalle catture realizzate con altre configurazioni, indicando la combinazione di attrezzi utilizzata.

Raccolta dati, valutazione scientifica e possibile revisione

Ogni Stato membro di bandiera è tenuto a trasmettere alla Commissione, entro il 1° aprile di ogni anno, i dati e le informazioni scientifiche pertinenti, inclusi i quantitativi di merluzzo bianco catturati con le configurazioni di cui al punto 1.3.1, suddivisi per zone interessate. Il CSTEP deve valutare tali dati entro il 1° agosto di ogni anno, a decorrere dal terzo anno di applicazione delle misure.

Sempre a partire dal terzo anno di applicazione, la Commissione deve effettuare una valutazione annuale per verificare se eventuali cambiamenti della lunghezza degli esemplari che compongono lo stock incidano sull’efficacia delle misure di riduzione delle catture accessorie. Inoltre, gli Stati membri con interesse di gestione diretto possono, in qualunque momento, presentare una nuova raccomandazione comune ai sensi dell’articolo 18, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1380/2013, chiedendo una modifica delle misure.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, la data di applicazione è differita al 9 aprile 2025, così da concedere agli operatori un termine sufficiente per dotare i pescherecci dei nuovi dispositivi di selettività. Il regolamento è inoltre direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.