Regolamento (UE) 2023/2849

Regolamento delegato (UE) 2023/2849: regole per i dati aggregati sulle emissioni a livello di società nel trasporto marittimo

Il regolamento integra il regolamento (UE) 2015/757 e definisce le regole tecniche per la comunicazione, la trasmissione e, in taluni casi, la determinazione conservativa dei dati aggregati sulle emissioni a livello di società nel settore del trasporto marittimo. Il provvedimento si colloca nel quadro dell’estensione del sistema ETS dell’Unione alle emissioni del trasporto marittimo a decorrere dal 1° gennaio 2024.

Finalità e contesto normativo

La Commissione chiarisce, nei considerando, che è necessario stabilire regole uniformi per la comunicazione dei dati aggregati e per la loro trasmissione all’autorità di riferimento responsabile. È inoltre opportuno disciplinare la determinazione dei dati da parte dell’autorità nei casi di omissione o non conformità, così da garantire coerenza amministrativa e funzionamento efficace del sistema.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il regolamento si applica alle società responsabili di navi le cui emissioni rientrano nell’ambito della direttiva 2003/87/CE e del regolamento (UE) 2015/757. L’oggetto della disciplina non è la mera comunicazione per singola nave, ma la trasmissione di dati aggregati a livello di società, comprensivi sia delle informazioni identificative sia dei dati emissivi consolidati per il periodo di riferimento.

Contenuto della comunicazione dei dati aggregati

L’articolo 1 impone alle società di trasmettere i dati aggregati calcolati secondo le regole di monitoraggio dell’allegato II, parte C, del regolamento (UE) 2015/757. La comunicazione deve includere:

• i dati identificativi della società e delle navi sotto la sua responsabilità;
• i riferimenti IMO della società, del proprietario registrato e delle singole navi;
• i dati del referente e dell’autorità di riferimento responsabile;
• l’elenco delle navi le cui emissioni rientrano nell’ambito della direttiva 2003/87/CE e il periodo di responsabilità;
• i dati di verifica, compresa la dichiarazione del verificatore;
• le emissioni aggregate totali di gas a effetto serra, espresse in tonnellate di CO2 equivalente e disaggregate per gas;
• ulteriori aggregazioni delle stesse emissioni secondo diversi livelli di dettaglio previsti dall’allegato II, parte C;
• tutte le informazioni rilevanti sulla metodologia di aggregazione e sulle modifiche rispetto al periodo precedente.

Ruolo dell’autorità di riferimento responsabile

L’articolo 2 disciplina i casi in cui l’autorità di riferimento responsabile deve effettuare una stima conservativa dei dati aggregati. Ciò avviene se:

• la società non trasmette i dati entro il termine previsto dall’articolo 11 bis del regolamento (UE) 2015/757;
• i dati verificati non sono conformi al regolamento (UE) 2015/757;
• i dati non sono riconosciuti conformi a seguito della verifica disciplinata dal regolamento delegato (UE) 2016/2072.

L’autorità deve inoltre valutare le inesattezze non rilevanti indicate nella relazione di verifica ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2015/757: se tali inesattezze sono considerate rilevanti, può scattare la stima conservativa.

Rettifiche e cooperazione amministrativa

Quando procede alla stima conservativa, l’autorità comunica alla società quali rettifiche sono necessarie. La società deve poi mettere tali informazioni a disposizione del verificatore. Il regolamento richiede inoltre agli Stati membri di organizzare uno scambio efficiente di informazioni tra le autorità competenti coinvolte nell’approvazione dei piani di monitoraggio e quelle che ricevono i dati aggregati, se si tratta di autorità diverse.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica solo dal 1° gennaio 2024. Si tratta di un atto obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.